省审计厅深入贯彻党的二十大精神和全面从严治党战略方针,聚焦主责主业,服务中心大局,坚定不移推进全面从严治党,多措并举、有力有序推进“清廉机关”建设,为促进云南审计高质量发展提供坚强政治、组织和纪律保证。
一、统筹部署,扎实推动清廉机关建设落实落地。及时研究制定《云南省审计厅党组关于开展“清廉机关”建设活动的实施方案》,对清廉机关建设进行科学谋划部署,并将清廉机关建设纳入机关党建工作任务项目清单和责任清单,纳入党组议事日程,以项目运作、统筹抓建的形式扎实推进“清廉机关”建设。坚持把推进“清廉机关”建设与清廉云南建设、“模范机关”创建、清廉审计建设相结合,与主题教育、党纪学习教育等有机结合、同步推进,有力推动“清廉机关”建设持续深入开展,不断丰富和拓展“清廉机关”建设的内涵和外延。
二、强化约束,不断健全完善廉政监督制度体系。坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,以规范权力运行为重点,制定完善了《云南省审计机关加强和规范审计权力运行的规定》《厅党组关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》等制度规定,不断扎紧管党治党制度笼子。聚焦审计机关职业特点,印发《云南省审计机关工作人员“八小时以外”八条禁令(试行)》,紧盯审计人员在外出差、外出审计中存在的重点难点问题进行靶向施治,围绕“八小时以外”加强监督管理,破解“八小时以外”监管难题,强化制度刚性约束。
三、严督细察,持续提升监督力度广度深度。织牢织密监督体系。规范建立审计项目廉政档案,签订审计组组长廉政责任承诺书,强化审计现场监督检查,把党风廉政责任落实到具体人;在基层党组织中设立纪检员、聘请廉政监督员,发挥监督“探头”作用,以有力有效、管用实在的管党治党责任体系、工作体系、监督体系、制度体系提升基层治理效能。盯紧盯牢重点环节。紧盯“靠审吃审”“以审谋私”等涉及审计权力运行风险,持续实施“一年一个专项治理行动”,开展财务专项整治工作,纠治违规使用经费问题“死灰复燃”。紧盯审计现场、政府采购、节假日等廉政风险易发点做实做细日常监督,深入开展作风纪律日常监督检查,对采购项目开展现场跟踪监督,对被审计单位进行廉政回访,常态化接收廉政意见反馈;规范审计项目廉政档案归档、报备制度,持续加大对项目廉政档案的抽查审核力度。加强与州市纪检监察、巡察机构协调沟通,对各级审计机关“关键少数”特别是“一把手”实施全周期监督。
四、刀刃向内,狠抓审计队伍纪律作风整改整治。一体推进全省审计队伍教育整顿、“躺平式”干部专项整治、“精实计划”治庸三年行动以及特权思想和特权现象专项整治,持续纠治“混”“庸”“虚”“散”“拖”“推”“僵”“怨”等不良作风,整治“十种典型问题”,倡导“十种鲜明导向”,激励广大机关干部担当作为。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,牵头组织开展“固堤行动”,紧盯“四风”问题反弹回潮严防严治严惩,坚决防治审计现场相互吃请歪风及违规公款接待、滥发奖金补贴、酒驾醉驾等问题,落实精打细算过紧日子要求,持续加固作风建设堤坝。
五、长鸣警钟,聚力推动廉洁守纪入脑入心。认真学习贯彻清廉云南暨全省正风肃纪警示大会精神,组织全省审计干部观看《警钟为你而鸣》《问“剑”破局》等专题警示片并组织开展大讨论,深化以案示警“三个一”系列活动。结合党纪学习教育开展警示教育会,对厅机关违纪违法案件情况进行通报,并由当事人现身说法,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧。选取近年来全省审计系统发生的典型违规违纪违法案例,采取以案释纪、以案说纪、以案明纪的方式,编印了《全省审计机关违规违纪违法典型案例选编》,以典型案例为最好的“清醒剂”,用身边事教育身边人,以案为鉴、以案促改、以案促治。
六、固本培元,着力强化审计廉政文化阵地建设。积极推动廉政阵地建设。深入推进以清廉思想、清廉文化、清廉制度、清廉家庭为重点的清廉审计单元建设,抓实清廉云南建设专项行动落实。突出抓好厅机关网站、微信公众号、智慧党建系统、廉洁文化室、廉洁文化走廊等阵地平台建设,促进廉洁文化传播。大力营造清廉文化风气。围绕“处处见廉”,在办公区域悬挂廉政警句,张贴宣传画报,利用宣传栏、廉政墙开设廉政知识专栏,营造浓厚廉政文化氛围。积极弘扬中华优秀传统家规家训文化,抓好家教家风教育,开展廉洁家访和家庭助廉活动,形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉新风尚。弘扬革命传统厚植清廉情怀。通过开展主题演讲、赴红色教育基地、廉政展馆参观学习,传唱红色歌曲、观看红色电影、读红色经典故事等,引导广大党员干部牢记历史使命,当好清廉政治生态先行者。