就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。2025年以来，西双版纳州人社系统深刻把握“务实创新攻坚”主题年行动核心要义，坚持将主题年要求与年度重点工作深度融合，以“务实推动系列工作、创新开展系列实践、攻坚解决系列问题”三项行动为抓手，聚焦高质量发展首要任务，紧盯就业核心指标，打出促就业、稳就业、保民生“组合拳”，各项工作取得阶段性显著成效。

务实推动，聚焦重点精准发力。围绕年度既定目标，以“定事、定人、定时间、定成效”的扎实作风，全力推动就业优先战略落地见效。深挖资源兜牢底线。聚焦高校毕业生、退役军人、脱贫劳动力、农民工等重点群体，线上线下双轮驱动。线上密集发布岗位信息，线下将招聘会下沉至乡镇、社区，搭建高效供需对接平台，提供“一站式”就业服务，着力兜牢重点群体就业底线。上半年，全州城镇新增就业3748人，失业人员再就业2351人，就业困难人员实现就业1629人。拓宽渠道稳定输出。以农村劳动力转移就业“百日攻坚行动”和东西部劳务协作为核心抓手，多措并举促进转移就业规模化、组织化。通过“点对点”精准输送、开发城乡公益性岗位、精准技能培训等多种形式，全力稳住转移就业基本盘。大力推进“家门口就业”服务品牌建设，全面开展“家门口的务工车间”试点工作。上半年，全州农村劳动力实现转移就业31.74万人，其中就近就地就业30.52万人，占比96.16%，现有22个就业帮扶车间，较去年同期增长46.67%，累计吸纳农村劳动力1154人。优化服务精准帮扶。依托“就业援助月”“春风行动”等载体，深入开展“10+N”公共就业服务专项活动，推进就业帮扶“四进门”。“进家门”摸排需求，入户了解城乡居民和农村劳动力就业意向，精准引导对接岗位；“进厂门”助企稳岗，入企宣传政策，搭建供需平台，助力企业稳岗拓岗；“进寨门”托底帮扶，深入社区（村寨），精准掌握脱贫群众就业状况，开发护校、护林、治安巡防等扶贫专岗，稳定困难群体就业；“进校门”助力青年，入校开展就业服务，帮扶离校未就业毕业生，鼓励扶持自主创业，提升高校毕业生就业率。

创新提升，激发活力塑造品牌。立足州情特点，解放思想，深化改革创新，在就业服务体系建设、劳务品牌培育、创业扶持等方面打造特色亮点。完善就业服务体系。持续巩固提升“四位一体”公共就业服务体系成果，充分发挥“2个就业‘幸福里’社区+3个零工市场+189个村（社区）就业服务站+2981名就业信息员”构成的就业服务网格效能。强化“家门口”就业服务站点规范化建设和示范引领作用，拓展就业“幸福里”社区内涵；推动线上线下零工市场互融互通；鼓励市场主体、社会组织参与服务网点运营，丰富服务供给。打造特色劳务品牌。紧扣县域经济转型升级战略需求，依据县域产业规划，精准定位特色劳务品牌培育方向，重点打造勐腊茶人、曼召傣族手工造纸匠、景洪市“橡胶割胶工”等特色劳务IP，形成“一县一品”特色劳务品牌，开辟了就业增收新途径。激发创业带动动能。坚持政府引导与市场主导、劳务输出与劳务回引、促进创业带动就业有机结合，从金融支持、场地保障、技术援助三个方面持续发力，构建“政策牵引—平台支撑—服务护航”创业生态体系，为创业者提供平台和服务，构造“创业促就业、就业稳增收”的良性循环。上半年，全州发放创业担保贷款6000余万元，直接扶持319人成功创业，带动757人就业，带动就业人数同比增长66.74%。

攻坚克难，聚焦难点力求实效。针对就业领域重点难点问题，靶向发力，集中攻坚。抓实问题摸排梳理。紧盯重点领域、突出问题和关键环节，聚焦各类督查检查反馈问题，以及创业载体建设滞后等制约高质量发展的难点痛点，全面梳理难点清单，做到底数清、情况明。赋能县域经济发展。西双版纳州各县（市）发挥比较优势，将发展县域经济和促进就业创业结合起来，聚焦制约县域经济发展的劳动力就业技能缺乏、产业结构不合理、公共服务资源不足等痛点难点，培育壮大特色产业，推动“家门口”实现就业创业。一是职业技能培训添动力。编制项目制培训重点，以“订单式”发布项目制公告，在全州推广实施项目制职业技能培训。构建起“技能培训—品牌塑造—产业升级”的县域经济价值增长闭环，焕发产业新生机；二是文旅融合出圈更出彩。加快产业融合，创造性打造“绿美乡村+”和“文旅康养+”双引擎模式，实现创业生态与县域特色产业的融合；三是搭建“政企民”三位一体协同平台。结合创业小镇、创业街区等创业载体打造县域经济载体，在旅居康养综合体、民族文创产业链等六大新兴业态中不断培育创业群体，扩大产业规模，为县域经济发展注入活力。提升服务保障效能。全面推行人社领域基本公共服务标准化，持续推进“高效办成一件事”，推动高频事项集成办理。健全重点事项清单管理和常态化推进机制，动态调整事项清单。拓展人社便民服务圈功能，深化“一网通办”“跨省通办”。推进系统行风建设，规范窗口服务，强化练兵比武，落实“政务服务走流程”，力保政务服务好评率稳定在98%以上。

下一步，全州人社部门将继续锚定目标，聚焦重点难点，持续深化务实举措，加大创新突破力度，全力攻坚克难，确保圆满完成全年各项就业目标任务，为全州经济社会高质量发展贡献更强人社力量。

（供稿：西双版纳州人力资源和社会保障局 审核：苏志华）