近年来，昆明市公安局党委始终坚持以党建为引领、以民生为导向、以实效为目标，通过健全培育机制、整合多元力量、强化实战实效，结合实际打造了30支“春城先锋服务队”，在维护安全稳定、优化营商环境、保障民生福祉等方面彰显公安担当，以实实在在的服务效能为昆明高质量发展注入强劲动力。

规范组建强基础，构建联动工作格局。一是健全四级体系。建立“市公安局党委统筹、机关党委主抓、各单位党组织推进、基层党支部实施”工作机制，形成上下贯通、责任到人的工作链条。二是灵活组建模式。采用“单独组建+联合组建”双模式，可由业务所队党支部单独组建，也可跨部门、跨层级、跨警种联合组建，同步吸纳其他机关、企事业单位等外部力量。三是明确核心要素。每支服务队均规范名称、参与党组织、队长、党员人数、工作职能、服务措施、预期目标7项核心内容，实现“一队一档案、一队一方案”。

精准培育提能力，筑牢服务发展根基。一是锚定高标准定位。紧扣市委“六个春城”建设和公安机关主责主业，明确各服务队在治安防控、交通保畅、民生服务、重点项目护航等领域的具体服务方向，对照核心要素制定清单推进和培育。二是强化实战培训。开展公安业务、应急处置、沟通协调、政策解读等常态化培训，累计组织培训1000余场次，覆盖队员3000余人，提升队员专业素养和协同作战能力。三是健全评价机制。制定《服务成效统计表》，统计服务活动名称、时间、参与人数、办实事件数、解决问题数等关键指标，确保服务成效可追溯、可量化。

全面发力显担当，释放先锋服务效能。一是护航发展显作为。交管支队八大队党总支“欧翔先锋服务队”围绕滇池路、迎海路等5条重要旅游打卡主线，通过点线面结合的方式，构建动静联动警务，确保路畅人安，全力守护“有一种叫云南的生活”。二是治安防控筑屏障。五华分局情报指挥中心党支部“110金盾服务队”在年均15.9万、日均436.1起警情中分析日周月年度治安态势，牵头构筑起立体化防控体系，辖区刑事、治安万人发案仅29.02、13.21起。三是民生服务暖民心。30支服务队聚焦主责主业、精准对接需求，开展各类服务活动500余场次，参与民警辅警2000余人次，办实事800余件，解决群众急难愁盼问题300余个。

多方联动聚合力，打造多元服务体系。一是建强联动机制。成立由服务队所在党组织牵头的共建工作领导小组，建立定期联席会议、重大事项会商、应急联动处置等3项制度，协调解决治理服务难题46个。二是整合优质资源。统筹街道社区、学校、企业等单位资源，共享场地、人员、技术等优势，形成“1+N”服务矩阵。三是延伸服务触角。推动服务队从“被动响应”向“主动服务”转变，开展“平安进社区”“法治进校园”“服务进企业”等主题活动230余场次，实现治理效能与服务质量双提升。

通过品牌化创建聚合力、机制化创新破难题、精准化服务惠民生，昆明市公安局“春城先锋服务队”建设成效显著。一是铸就党建服务“新品牌”。“春城先锋服务队”已成为公安党建与业务深度融合的品牌，在市级机关党建成果展示交流活动中屡获好评。2024年，“护小新服务队”“铁骑服务队”在“勇当排头兵、实干争一流”活动中，获“发挥春城先锋服务队作用”组别专家评审团认可度第一、第二；2025年，“110金盾服务队”“欧翔先锋服务队”在“昆明跨越争一流，机关党建走前头”活动中，再次获专家评审团认可度第一、第二，品牌影响力持续提升。二是固化多元联动“新机制”。通过实践探索，固化了“四级统筹、跨域联合、量化考评”的工作机制，以“党建引领、多元联动、共治共享”为核心，打破部门壁垒、层级界限和警种分割，创新构建“公安牵头、多方参与、全域覆盖”的“1+N”服务矩阵，为基层治理和服务发展提供了可复制、可推广的操作规范，推动服务工作从“阶段性推进”向“常态化开展”转变。三是释放护航发展“新效应”。服务队聚焦服务高质量发展、服务市局中心工作、服务重点建设任务，切实把服务活动与各项工作有机结合起来，在融合中推进、在实践中争先，扎实推动各项工作稳步提升，护航昆明高质量发展实现新突破。

下一步，昆明市公安局党委将进一步优化组建模式、完善协同机制，把服务队培育成为护航发展的“先锋队”、破解难题的“攻坚队”、服务群众的“贴心队”，为昆明高质量发展提供更加坚实的安全保障和更加优质的服务支撑。

（供稿：刘应 审核：朱家省）