近年来，曲靖市民政局机关党支部以打造“暖心民政·惠民先锋”党建品牌为抓手，通过“政治领航、精准服务、暖心行动、九清固本”四大工程，推动党建与民政业务同频共振、深度融合，将党建优势转化为服务民生、温暖民心的实践效能，奋力书写让党和政府放心、让人民群众满意的民生答卷。
“政治领航”把舵定向，筑牢惠民思想根基。一是强化理论武装，把准政治方向。始终将学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于民政工作的重要论述、习近平总书记考察云南重要讲话精神作为首要政治任务。严格落实“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。通过系统学习、专题研讨，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策在民政领域不折不扣落地生根。二是树牢宗旨意识，擦亮为民底色。对照“五强五带头五个过硬”标准和“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，深入开展模范机关创建活动，教育引导党员干部牢固树立“民政机关就是政治机关，民政工作就是政治工作”的鲜明意识。厚植为民情怀，坚守“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨，传承孺子牛精神，推动“民政为民、民政爱民”工作理念内化于心、外化于行，融入日常业务、嵌入服务流程，努力建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，让宗旨意识在每一项政策落实、每一次服务接触中生动体现。三是创新活动载体，激发组织活力。秉持“抓党建促业务，抓作风促效率”的党建工作思路，将党建工作与民政职能、时代主题紧密结合。严格执行“三会一课”制度，精心制定学习计划。创新开展“文明祭扫、绿色清明”“爱·同行”公益健康跑、“情暖重阳、孝亲敬老”等一系列既有民政特色又贴近民心的主题党日活动。这些活动不仅锤炼了党性，更让党员干部在服务实践中深化对职责使命的认识，有效提升了政治判断力、政治领悟力、政治执行力。四是筑牢思想防线，涵养清风正气。认真学习贯彻《中国共产党思想政治工作条例》，坚持严管厚爱结合、激励约束并重。严格落实谈心谈话“五必谈”制度，在关键节点、重要时刻及时掌握党员干部思想动态，抓早抓小、防微杜渐。通过常态化思想教育和人文关怀，及时扫除思想“灰尘”，校正行为“偏差”，不断增强党组织的凝聚力、向心力，着力营造了风清气正、心齐气顺的良好政治生态和工作氛围。
“精准服务”深化融合，细化为民服务举措。一是“党建+养老服务”，用心守护老年“夕阳红”。深入开展养老服务质量提升和留守老人关爱服务行动。制定实施《曲靖市农村留守老年人关爱服务质量提升三年行动方案（2024—2026年）》，全面摸排并建立管理档案，压实照护监护责任，定期开展关爱服务。完善市级老龄工作协调机制，积极推动老龄评选和老年友好社区建设，2个单位获评全国“敬老文明号”，2人入选全国“敬老爱老助老模范人物”，4个村（社区）列入全国示范性老年友好型社区创建名单。全面落实老年人优待政策，办理《老年人优待证》，实行中心城区免费乘坐公交、免费或优惠进入公园及文体场馆等。今年以来，为全市13万余名老年人发放高龄津贴6771万余元，为2.3万名经济困难老年人发放服务补贴1140余万元。严格执行《养老机构管理办法》，加强全市102家运营养老机构、2970名入住老人的规范管理，提升服务质量。二是“党建+儿童关爱”，全力护航儿童“成长路”。出台《曲靖市农村留守儿童关爱保护三年行动方案（2024—2026年）》，落实“一人一档”“一月一访”制度，建立“1台账3清单1卡”，精准对接需求，落实关爱措施。构建市、县、乡、村四级儿童保护网络，配备儿童督导员137名、儿童主任1677名，实现基层队伍全覆盖。精准保障孤儿、事实无人抚养儿童基本生活，连续上调标准，为3600余名特困儿童发放保障资金4563万余元，为216名孤儿和63名事实无人抚养儿童发放助学金228.6万元。创新实施“145”关爱服务体系，高位推动留守儿童关爱工作。推进儿童福利机构优化提质，市儿童福利院已发展成为区域性儿童综合服务机构，并获批成为残疾儿童康复救助定点机构。扎实开展困境儿童待遇保障专项整治，织密儿童关爱保障网。三是“党建+社会救助”，牢牢兜住民生“保障网”。聚力建设“效能型”党组织，着力解决群众急难愁盼问题。深入开展分散供养特困人员生活质量“大排查、大提升”行动，动员党员干部常态化走访帮扶。推行社会救助“掌上办、指尖办”，提升服务便捷度。创新“物质+服务”救助方式，组建“党员+社工+志愿者+民政员”服务队伍，为困境儿童、独居老人提供心理疏导、精神关爱。2025年发放各类社会救助金，保障33.82万名困难群众基本生活。对1976户3076名困难群众开展“物质+服务”，开展现场活动4次，累计上门服务24002人次。四是“党建+公共服务”，持续提升群众“幸福感”。推行婚姻登记“全国通办”，建成投用8个公园式婚姻登记点。利用“520”“七夕”等节点开展特色活动50余场，为1060对新人举办集体颁证仪式，会泽“以濯缘”户外婚姻登记点获评2024年云南省“最美十佳户外婚姻登记点”。开展惠民殡葬减项降费优服务行动，规范公墓收费，优化服务项目，延伸服务项目从53项精简为11项，6项主要殡葬用品进销差率控制在25%以内。坚持殡葬服务公益属性，全市7个殡仪馆全部收归政府管理。深入开展“乡村著名行动”，累计采集地名信息5931条。常态化开展地名文化宣传，发布“七彩地名我来讲—曲靖地名”139期，推进《曲靖地名故事》公开发行，建立省、市、县三级地名文化遗产保护名录共174个。完成全市近700个民政服务机构集中上图，实现精准导航服务。2025年1月—11月，全市福彩销售6.6亿元，筹集公益金2.1亿元，为社会福利事业发展提供有力支撑。
“暖心行动”精准发力，彰显民政服务温度。一是健全联动机制，激发社会组织“新活力”。构建“1+N”党建品牌矩阵，完善“党建带群建、群建服务党建”工作体系，指导成立社会组织工会13家、妇联10家、共青团3家。组织开展职工联谊、工会驿站百日服务行动，慰问外卖员、环卫工等户外劳动者300余人次，团结引领社会组织听党话、跟党走。社会组织年检参检1755家，年检参检率达89%。二是整合链接资源，汇聚公益慈善“正能量”。通过“暖心民政・惠民先锋”党建品牌，引领社会组织参与公益事业。动员社会组织投入资金上百万元，开展关爱“一老一小”、乡村振兴等主题活动20余场，服务群众4000余人次。推进政府救助与慈善救助有效衔接，全年募集社会捐赠1565.11万元，开展捐资助学、乡村振兴、儿童关爱、骨病患者救助等工作，持续实施脑瘫患儿“蜗牛宝宝、重拾行走”“心动云南”等公益项目，惠及众多困境儿童。三是优化流程再造，提升群众办事“满意度”。在婚姻登记、社会救助等民政服务窗口推行“一窗受理、全程办理”，全市建立137个社会救助一站式服务窗口，压缩办理时限30%以上。开通三级社会救助服务热线，党员轮值答疑，诉求办结率达98%以上。有序推进“高效办成一件事”，设立专项服务窗口，完成社会救助“高效办成一件事”办结量为452件，“个人身后一件事”办结量为48件，“结婚落户一件事”办结量为7件。依托“曲靖评议”平台接受群众监督，群众满意率达98.43%。
“九清民政”筑牢底线，锻造过硬民政队伍。一是责任体系协同压实，拧紧管党治党“螺丝扣”。构建“五责协同”体系，推动党组主体责任、纪委监督责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”、党员落实责任一体落实。深入开展整治“机关病”和“衙门作风”专项行动，相关经验被列为全市正面典型案例。二是风险防控常态长效，扎紧权力运行“铁栅栏”。探索建立“党组统揽、党委统筹、支部落实、群团参与、党员带头”的“五位一体”责任落实机制。扎实开展殡葬领域、慈善领域、社会救助、养老服务、高龄老人和困境儿童待遇保障等5个重点领域专项整治，常态化开展警示教育，排查廉政风险点48个，制定防范措施64条，建立科级以上干部廉政档案，扎紧织密制度“笼子”。三是清廉文化浸润人心，营造崇廉尚洁“好生态”。从干部清正、机关清廉、制度清明、救助清亲、养老清和、抚小清乐、社团清新、婚姻清合、殡葬清宁等九个维度，系统构建“九清民政”文化内涵与实践路径。组织党员干部及家属签订廉洁承诺书，坚决杜绝优亲厚友、吃拿卡要，维护民政系统清正形象。四是纪律作风常抓不懈，提振干事创业“精气神”。深入贯彻中央八项规定精神，坚持学查改一体推进，开门搞教育，广泛收集意见建议，着力解决群众急难愁盼问题。通过举办读书班、中心组学习、专题党课、案例剖析等形式，推动学习教育走深走实、取得实效。
展望未来，市民政局机关党支部将持续深化党建与民政业务的深度融合，以“暖心民政、惠民先锋”品牌为抓手，持续优化服务、提升效能，切实把党和政府的温暖送到群众心坎上，在深入推进“一中心一样板两区”建设中谱写民政发展新篇章，作出民政新贡献。
（供稿：邓盛宽 审核：代恩富）