近年来，文山州文山市综合行政执法局党总支立足职能定位，锚定“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”创建目标，严格落实党建与执法业务“同谋划、同部署、同推进、同考核”机制，推动高质量党建与城市精细化治理深度融合、互促共进。

突出“政治功能强”，筑牢执法为民“压舱石”。一是始终把政治建设摆在首位。构建精准化理论学习体系，打破传统“灌输式”学习模式，以党组会、理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日为载体，创新开设“创新理论+廉政党课+执法业务+科技培训”四位一体大讲堂，通过党支部书记领学、业务骨干导学、党员先锋讲学及典型案例研讨等方式推动学用转化。依托线上平台组织“晚间一刻钟”学习296期，常态化学习习近平总书记重要讲话精神及业务法规，持续提升党员“政治三力”。二是深入推进“清廉执法”建设。构建“外部监督+内部管控”双防线，年内不定期向商户、企业等服务对象开展廉政提醒2次，发放廉政监督卡300余份，主动接受社会监督。常态化开展廉政警示教育，通过召开警示大会、通报典型案例、开展清廉研学等方式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的政治生态。

聚焦“支部班子强”，打造攻坚克难“主心骨”。一是优化班子建设与责任体系。按照“专业互补、经验匹配”原则，选任业务骨干充实党总支、党支部班子，建立“书记抓总、副书记督促、委员协同”的责任机制。制定《支委班子服务清单》，将党建责任与执法监管、民生服务等中心工作同步分解，通过台账化管理、项目化推进，确保班子成员“明责、履责、尽责”。二是深化联建协同机制。发挥“支部联建+业务协同”模式优势，联合市住房城乡建设局、企业党组织建立“党建共建矩阵”，通过党建业务交流、联合执法行动、志愿服务等形式，实现资源共享、难题共解。针对难点堵点工作，建立“书记领办、支委协办、党员承办”工作机制：由党支部书记牵头统筹，党支部主动协调各相关部门优化处置流程，党员干部落实一对一上门服务，2025年成功协调解决建筑垃圾处置、跨区域执法协同等难点问题3项。

着力“党员队伍强”，锻造执法攻坚“先锋队”。一是创新党员管理激励机制。制定“党员服务”管理规定，将执法办案、疑难问题、志愿服务、理论学习等纳入党员承诺践诺事项，实行“半年承诺、季度践诺点评”，践诺情况与评优评先直接挂钩，全年评选“党员模范之星”24人次，有效破解“干多干少一个样、干好干坏没区别”难题，激发党员队伍内生动力。二是充分发挥党员模范作用。推行“准军事化管理+实战化练兵”模式，围绕行政处罚法、城市管理条例等法规，常态化开展法律法规解读、现场处置模拟、科技执法操作等培训17场，实现党员全覆盖。按“党支部+N”组建“党员突击队”，在汛期道路清淤、扬尘污染管控、重大节庆活动保障等急难险重任务中，党员带头冲锋在前，累计出动党员突击队300余人次，以实际行动践行党员使命，彰显先锋本色。

着眼“作用发挥强”，彰显为民服务“真成效”。一是聚焦群众急难愁盼问题，整合“12345热线+3050791举报电话+网格巡查”诉求渠道，聚焦市政设施维护、市容环境整治、违规搭建拆除、噪音扰民治理等群众急难愁盼问题，创新建立“内勤派单—外勤处置—复核反馈—满意度回访”闭环机制，做到精准发力、靶向整治。将创文巩固纳入城市精细化治理三年行动，排查整改文明办派单问题72个，推动文明城市建设从“集中攻坚”向“长效保持”转变。二是出台《文山市城市市政设施管理办法》，严格执行行政执法“三项制度”，加强卷宗审核与执法系统录入管理，不断提升执法规范化水平。三是推行“柔性执法+上门服务”，建立“党组班子+党总支、党支部班子挂联企业和村（社区）”制度，为企业提供政策咨询、审批指导等“一对一”帮扶，全年帮助企业解决实际困难6个，助力营商环境持续优化。四是建立“线上+线下+体验”多维监督机制，通过工作群“每日晒进度”交流、周调度会“评改提升”督导，邀请各界代表开展“执法体验日”，主动接受社会监督，高效办结各类诉求件、信访案件及代表建议提案1000余件，面商满意率达100%，实现“事事有回音、件件有着落”，以党建引领下的执法实效提升群众获得感与企业满意度。

（供稿：王绍芳 张永锋 审核：刘俊英）