近年来，西双版纳州人民政府外事办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平党建思想、习近平外交思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣省委“3815”战略发展目标和州委“两区两城”目标定位，牢牢把握机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，立足地方外事职能，推动党建与外事业务深度融合，以友好村寨缔结、“小而美”民生项目实施、跨境人文交流、边界巡查、边民守边护边兴边为抓手，把党的创新理论转化为睦邻安邻富邻的基层行动，探索形成党建引领民间外交赋能边境高质量发展的西双版纳实践样板。

铸魂定向，把准民间外交“方向盘”。始终把政治建设摆在首位，坚持“第一议题”制度，将习近平党建思想、习近平外交思想、周边外交理念等纳入党组理论学习中心组、“三会一课”必学内容，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕“党建+外事”双融双促，制定党建与外事业务融合工作措施，明确“党建引领、民间搭台、边民唱戏”工作思路。开展“国门党课”“边境党课”等特色活动，把理论课堂搬到界碑旁、边境村寨里，让党员干部在守边护边、睦邻交往中淬炼党性，确保民间外交工作始终沿着正确方向前进。

村寨结亲，激活乡村振兴“邻聚力”。立足西双版纳与周边邻国地区山水相连、边民世代友好交往的现实基础，以“友好村寨”缔结为纽带，架起跨境“连心桥”。择优选取沿边一线基础较好的村寨，与老挝、缅甸沿边村寨建立友好结对关系5对，签署《友好村寨备忘录》，推动边境基层治理经验互鉴、产业发展互助、文化交融互促；指导友好村寨村组干部组织开展“走亲戚”式互访，围绕边境管理、生态保护、农业生产等主题交流研讨。建立党支部联系点工作机制，党员领导干部牵头深入边境一线，常态化向边民宣讲周边外交政策，不断厚植国家意识、国门意识、主人翁意识，激发“睦邻友好、亲如一家”的情感共鸣，让“民相亲”成为乡村振兴的厚实土壤。

项目精耕，做实民心相通“硬支撑”。坚持以人民为中心的民间外交导向，聚焦“小而美、小而精、小而实”，精准实施跨境民生项目。近年来，援建边境村寨“光亮工程”、“饮水工程”，组织实施“心联通 云南行”系列活动，改善沿线基础设施条件，惠及双边群众。搭建对外合作平台，引导农业领域技术服务“走出去”，支持农技专家赴境外村寨开展橡胶、茶叶、热带水果种植技术培训，推进跨境农业务实合作；以勐腊县勐满镇曼烈村与老挝南塔省勐新县曼纳坎村缔结友好村寨为示范，推动双边建立常态化“走亲戚”互访机制。依托傣族泼水节、老挝宋干节等民族传统节庆开展互访联欢，传承边民“老庚”交往习俗，常态化举办中老边民“老庚”大赶摆，设置集市摊位，把民俗交往转化为富民平台。以桩桩件件看得见的实事筑牢民心相通根基。

协同共治，筑牢边境安全“压舱石”。坚持统筹发展和安全，以“党建+边境治理”为抓手，建立跨境联合巡边护边机制，定期与邻国边境省份外事、部队等部门会晤，共商边界管理事务，及时妥善处置涉边事项。推动“平安边境”共建，深化界河治理、森林防火、疫病防控等跨境合作，畅通信息通报渠道。在边境村寨设立外事界务员，发动边民参与守边护边，培育“国门守护者”、“界碑守护人”等群防力量，筑牢边境安全屏障。常态化组织开展《中华人民共和国陆地国界法》等政策法规宣传教育进村寨活动，教育引导广大边民树牢国土主权意识、依法守边、自觉护边，凝聚边境群众守边固边合力，以和谐稳定边境环境护航高质量发展。

淬炼作风，锻造地方外事“铁担当”。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部立足实际、立足长远发展，摒弃功利化思维，树立务实清廉、实干为民的正确政绩理念，筑牢干事创业思想根基。深入推进作风革命、效能革命，推行“一线工作法”，推动党员干部下沉边境一线，常态化开展涉外政策宣讲、业务培训，强化专业能力提升。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严守外事纪律，健全制度机制，排查廉政风险点，从严规范外事活动流程与经费使用管理，持续扎紧织密制度笼子，筑牢拒腐防变纪律防线。在涉外服务、边界巡查、应急处置等岗位设立党员先锋岗，聚焦急难险重任务磨砺干部、识别干部，以实干实绩检验忠诚担当，为民间外交行稳致远提供坚强组织保障。

下一步，州外办将持续以党的创新理论为指引，深化党建业务深度融合，持续扩容提质友好村寨、友好学校、友好医院等结对矩阵，做优做实“小而美”民生项目，持续擦亮落地西双版纳的中老边民大联欢、“心联通 云南行”、“友城同心 研学云南”等特色品牌，统筹推进睦邻交往与强边固防，不断放大边境民间外交示范效应，以实干实绩服务全州经济社会发展，为谱写中国式现代化西双版纳篇章贡献外事智慧和力量。

（供稿：玉拉叫 审核：赵媛媛）