2017年以来,云南省公安厅网安总队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“四个意识”,深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,坚持“以党建带队建、以党务促业务、以党风强警风”工作思路,抓实做强党建工程,把新时代党建总要求贯穿于网安业务和队伍建设全过程,让教育同步业务推进走、措施贴近思想变化转、整治跟随突出问题跑,为网安队伍建设注入新动力、厚植新优势,全力打造云岭网安铁警。2017年,网安总队在省公安厅机关党建工作考核中排名前列,并巩固保持了总队成立以来队伍零违纪成果。
一、做强“主阵地”,打造坚强战斗堡垒
网安总队着眼于“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的工作目标,聚焦大局、围绕中心、抓实党建,充分发挥党组织在各项工作中的政治核心作用和战斗堡垒作用,凝神聚气、凝心聚力。
(一)建强战斗堡垒,找准党建工作“发力点”。一是强固组织建设。严格执行按期换届制度,选好各处队党支部书记,配好班子。针对部分处队领导调整变动、长期工作借调,支部组织不健全的现状,及时进行了补选、改选,确保各支委会由处队负责人及热爱党务工作、模范作用好、群众威信高的党员担任,党组织具有较强的战斗力、号召力和组织力。二是压实党建责任。积极适应党建工作以基层支部为重点的变化,转变长期以来党总支大包大揽,各支部活动动力不强的做法,在班子成员严格履行“一岗双责”的基础上,年初制定下发总队党建工作方案,分解细化党建项目任务,定责任、定时间、定部门,推动支部书记将“责任扛在肩上、承诺记在心上、工作抓在手上”,以“高”的标准、“严”的态度、“实”的要求夯实党建工作责任。三是突出党团共建。始终坚持“党建带团建,共建促发展”工作思路,健全建强团的组织建设,切实发挥共青团作为党的助手和后备军,作为党联系青年的重要桥梁和纽带作用。2017年,总队团支部共上团课10余次、开展志愿服务10余次。
(二)理清党建工作思路,抓住党建工作的“着力点”。全省公安网安工作座谈会期间召集州市分管网安工作的局领导、支队长、政委就适应新时代新要求打造云岭网安铁军进行座谈讨论,分析了云南网安党建工作中存在的“就思想抓思想,就教育抓教育”,党建工作与网安业务“两张皮”、创新措施不多的问题,明确强化抓党建意识,坚持“队伍管理与贴近安保任务相融合、思想政治工作与解决实际问题相融合、党建工作与创新发展相融合”的工作思路,真抓实干、久久为功,把组织优势转化为推动网安建设发展的优势,把组织活力转化为网安民警比学赶超、奋勇争先的工作活力。在总结固化云南网安队伍建设经验的基础上,网安总队积极推动于2017年12月下发了《云南省公安厅关于新形势下进一步改进和加强网安队伍建设的实施意见》,明重点、提要求、促规范,带领网安部门一张蓝图抓到底,全面开启打造“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”云岭网安铁军新征程。
(三)提升党务工作能力,点燃党建工作“动力点”。总队政工办牵头,以《党支部规范化建设标准》为总纲,就各支部书记抓好党建工作的内容、方法、重点和关键进行了系统培训,组织各支部委员进行了基层党组织建设、党员教育管理、党费收缴、党建台账制作等内容的专题培训,进一步拓展了各支部党建工作思路。去年以来,总队各党支部分别组织开展了重温入党誓词、深入幼儿园开展防拐骗宣传活动、“参观革命遗址,走好新时代长征路”主题党日活动、经典诗歌朗诵等各具特色、别开生面的活动,呈现百花齐放、你追我赶的新党建局面。
二、抓住“新引擎”,进一步激发党建工作新活力
坚持以改革创新精神来加强和改进总队党建工作,将“三个融合”作为党建工作“新引擎”,不断增强党建工作的时代性、创造性,为各项工作任务的完成提供坚强的思想、组织和作风保障。
(一)党建工作与解决思想问题相融合,抓好组织生活规范。一是抓细抓常党建意识培养。牢牢把握“公安机关是人民民主专政的重要工具、是党和人民手中掌握的‘刀把子’”的政治属性,将政治建警摆在首位,确定每周五下午为总队党员活动日,用固定代替随意,用集中代替分散,推动各党支部严格落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员等制度要求,推动党员民警进一步增强党员意识,做到用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,从认识上、行动上、作风上做好迎接新时代新任务新挑战的准备。2017年,网安总队党总支召开17次总支支委会,16次党员大会,5次专题党课;各支部均按要求落实了“三会一课”要求,组织生活有会议活动记录本、民警个人有学习笔记本。二是严格党员管理。研究制定党总支落实党风廉政建设责任实施细则,紧紧围绕思想道德、岗位职责、业务环节等方面查找岗位廉政风险点,查找在履行职责、制度执行、执法管理、行政审批等方面存在的30个廉政风险点,提出了具体防控措施。进一步完善了民主评议党员工作,用好批评和自我批评武器,使“咬耳扯袖、红脸出汗”在组织生活中成为常态,切实提升了党员的纪律意识和规矩意识。三是强化谈心谈话。严格落实网安总队“八个必谈”要求,支部书记与党员、党员与民警、民警与辅警之间经常性谈心谈话活动,把解决普遍性问题与民警个性化问题结合起来,全力帮助解决民警困难,消除思想包袱,用心爱警、以情暖警。去年以来,总队开展谈心谈话160余人次,积极协调解决民警子女入学5人次,协调民警及家属看病就医6人次。
(二)党建工作与重大安保工作相融合,完善战时思想政治工作。一是加强思想发动。以“一个支部就是一个堡垒、一个党员就是一面旗帜”为目标,通过战前誓师、签订责任状、发放致全省网警及家属慰问信等多种形式,做到思想发动在一线、信心士气鼓舞在一线,激发网警的斗争意识、战斗作风,增强责任意识和使命担当,与看不见的敌手在网络战场上比意志、比作风、比能力,守牢守好网上安保前沿阵地。二是严明战时纪律。根据省厅安保勤务,迅速明确战时工作力量编成、联动机制、保障方式,带班领导24小时在岗在位,值班备勤力量就位,严明各项警规条令,刚性执纪强责任,打通任务部署与民警执行的“最后一米”,以严明的战时纪律推动安保各项措施落地。三是突出战时激励。充分利用战时有力时机,挖掘整理宣传总队安保工作中的感人事迹,加大对先进典型的宣传力度,抓典型、树正气,营造“人人学先进、个个争先进”的浓厚氛围,切实焕发民警战斗热情,传播队伍正能量。党的十九大安保工作及重大专案侦办中,总队荣立个人二等功2人,三等功4人,嘉奖4人。
(三)党建工作与创新发展相融合,丰富活动载体。一是紧贴战时节奏,争分夺秒“活学”。顺应信息化发展新趋势,搭建“互联网+党建”格局,以总支、各支部微信群为单位,总支委员、支部书记带头推行“指尖微党课”,引领民警“学”党建理论、“晒”感悟心语、“写”学习体会,通过动动手指,看看短文,在共勉交流中释放干事创业热情,筑牢指尖上的党建阵地。根据网安任务重、工作节奏快的实际,推动碎片时间学习管理方式,采取“休息时间个人看一看、会议间隙书记提一提、饭前饭后大家议一议”的方式,因时因地抓学习,见缝插针抓牢记,达到了理论学习时间“挤”了出来、学习载体“活”了起来,民警学习步调“跟”了上来的良好效果。在2017年省直机关工委“书香机关、书香支部”知识竞答中,总队民警平均分达95分以上。二是搭建党建擂台,你追我赶“夺旗”。结合省委“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”活动,以及省厅“警务实战创一流、跨越发展勇争先”工程建设,将党建设工作整体纳入云南网安跨越发展总体规划,围绕“支部班子建设好、党员队伍建设好、党务制度落实好、思想工作效果好、各项工作业绩好、基础硬件夯实好”的目标,组织开展党建擂台赛,总队各支部书记结合述党建要求,逐一登台,采用视频、PPT等载体,向总队全体党员民警展示本部门党建工作经验,彰显各自特色和亮点,比业绩、找差距,明方向。三是丰富警营文化,春风细雨“育警”。着力打造网安特色文化阵地,将党旗、入党入警誓词、党员权利义务、“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字总要求、党务公开事项、云南网安精神上墙,建立党员活动室、荣誉室,体育健身房、将人文景观、文化气氛与网安警营特点融为一体,让民警时刻接受文化熏陶,提升精神境界,丰厚党建文化。依托《云南网警》微信公众号,及时反映总队党建动态、发放慰问信,使家属能够了解民警工作,进而进一步理解和支持网警工作,巩固和谐家庭“大后方”。
三、用好“指挥棒”,进一步形成党建工作新常态
结合总队实际,进一步细化党建追责问责机制,坚决将“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求落到实处,切实把全面从严治党的责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,使重党建、抓党建成为支部领导的工作重心和自觉行动。
(一)健全班子成员检查督导机制。党总支成员采取联系指导支部的方式,开展经常性的党建工作督导检查。党总支每月听取一次党支委员督导检查情况汇报,对普遍性问题在总支层面研究解决,对个别性问题则加强针对性指导,抓好跟踪问效。
(二)健全考核评比机制。总队政干逐月开列党建清单式、对表式的检查,每月一点评、每月一督办、每季一总结,使党建工作由“软任务”变成“硬指标”。探索建立党务工作交叉监督检查机制,建立9人的党务专干队伍,定期不定期对各支部组织生活开展情况、党建工作责任落实情况进行监督检查,互相监督、互相指导、互相交流、互相共进。
(三)健全约谈问责机制。落实“压力层层传导到人,责任量化考核到人,任务不落实约谈到人,问责结果运用到人”工作机制,对每季度党建工作推进不理想的党支部,由总支委员约谈该支部书记,在总队予以通报,限期整改。
云南省公安厅网安总队 供稿