巧家县以“五抓”为抓手,做到“五个提升”提升基层组织组织力,进一步突出政治引领功能,不断增强企业、农村、机关等基层党组织的组织力。
一是抓制度提升制度落实力。以“巡查巡党建、述职述党建、检查查党建、问责问党建、考核考党建”为抓手压实基层党建责任,抓实基层党建“五项制度”(“三会一课”、党费日、积分制管理、固定活动日、志愿服务日)和为民服务“三项工作”(值班坐班、三务全公开、三务三办)等制度的常态化落实,确保基础党务制度不挂在嘴上,落实到基层组织各项工作中。
二是抓基础提升服务力。以36个基层党建示范点为样板,以点带面抓实薄弱环节。积极派出指导组深入各乡镇指导开展村民小组活动场所摸底调查,建好153个村民小组活动场所和179个与村委会共用的村民小组活动场所台账。目前348个建设点主体已全部完成,投入使用21个。继续推进组织设置方式创新,扩大“两新组织”党支部组建率,加快推进非公和社会组织党组织和党的工作双覆盖。认真落实为民服务三项制度,将相关单位80个为民服务审批办理事项纳入综合服务平台进行办理,并通过每月一通报的方式提升综合服务平台为民办事效率,打通服务群众“最后一公里”。
三是抓队伍提升层执行力。通过实施“三个培养”计划,努力打造一支高素质的党员服务队伍,即把服务骨干培养成党员、把党员培养成服务骨干、把党员中的服务骨干培养成基层干部,以增强党性、提高素质为目标,进一步分层分级分类开展基层党组织书记培训,提高基层党组织书记和党务工作者服务大局、推动发展,服务农村、服务改革,服务群众、凝聚人心,协调关系、维护稳定的能力,不断提升基层组织的执行力。
四是抓示范提升引导力。2017年新增35个党建示范点涉及农村、机关、学校、医院、“两类”组织、流动党员党组织等领域,实现全县各乡镇、各领域党建示范全覆盖,充分发挥了示范点推动各领域基层党建的示范带头作用。继续针对农村、机关、学校、医疗单位、非公经济组织和社会组织等基层党员特点,分行业设计先锋创建载体,引导党员在致富带富、助推发展、服务群众等方面发挥先锋模范作用。
五是抓保障提升向心力。继续完善抓党建责任机制,压实管党治党责任;加大党建经费、基本报酬等投入力度,保障基层党组织有效运行;争取在2018年完成剩余老旧村级活动场所建设,全面完成348个村民小组活动场所建设并投入使用,按照强化功能化去除行政化的要求抓好已建村级活动场所管理,继续推进基层党建示范点建设,筑牢基层为民服务阵地基础。切实保障村级党建工作经费、办公经费、村民小组工作经费。建全党内帮扶关爱机制,增强党员荣誉感和基层党组织吸引力。
李正奎(巧家县委组织部)