德钦县紧盯基层党建工作薄弱环节，对照支部规范化建设标准，聚焦责任压实、组织优化、制度落实、活动开展、基本保障等六项基本性工作，扎实推进支部规范化达标创建。

聚焦责任压实，强力推进。分领域召开4次基层党建工作推进会，对标对表部署“基层党建巩固年”任务，研究划定县乡村“三级书记”基层党建工作责任田，分级分领域制定党组织书记抓基层党建责任清单,层层签订基层党建目标责任书，形成“书记抓、抓书记”的工作格局。县委组织部一月一次部务会、一周一次部长办公会研究基层党建工作，对支部规范化达标创建工作进行4次专题研究部署，针对德钦县实际出台了关于加强流动党员管理、推进发展党员工作纪实、党员积分管理待一系列制度性文件。建立完善县处级领导干部、组工干部抓基层党建挂包联系制度，形成领导干部包片、组工干部抓点的党建工作格局。

聚焦组织优化，夯实基础。以发挥党支部的战斗堡垒作用为着力点，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，分领域优化基层党组织，先后撤销归并64个基层党支部，新成立党支部52个，党总支1个，党委3个，共督促 18个基层党组织按期换届。坚持“同心联向、互访联谊、信息联通、矛盾联调、平安联建”的思路，县委与滇川藏三省区毗邻5县市开展“五联”创建，22个基层党组织与省外、州外其他党组织进行共建联建，着力化解交界地区矛盾隐患，全力营造平安和谐的边界环境。大力推进网上党支部建设，全县“云岭先锋”APP安装推广使用率达61%，机关类党组织推广使用率达95%以上，实现“三会一课”“支部主题党日”、党费收缴、党务公开等基础党务网上考核。

聚焦队伍管理，发挥作用。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格规范发展党员工作，抓实党员经常性教育，强化流动党员服务管理，从严管理党员队伍。推行发展党员工作全程纪实管理，对发展党员工作各环节程序履行情况、培养联系和考察情况、各阶段责任单位、责任人履行责任情况、各类材料形成及归档情况进行全程纪实。采取县委组织部、县委党校、乡镇党委联合办班的模式，在3月份，举办“万名党员进党校·学习党的十九大精神促脱贫保稳定”专题培训班，在8个乡镇同步办班，组织5219名农牧民党员、435名农村党支部书记开展为期3天的集中轮训。严格党员积分制管理，强化积分结果运用，对连续2个季度排名靠后的党员由党组织书记约谈并督促限期整改。在8个乡镇组建青年人才党支部，加强村组后备干部培养。

聚焦制度落实，规范管理。以推动党组织工作规范化长效化为着力点，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度。推行“三定一报备一纪实”制度，在机关推动“三会一课”纸质记录、电子记录“双记录”工作法，既要将工作痕迹记录在《党支部工作纪实工作手册》上，又要通过“云岭先锋”手机APP对“三会一课”开展情况进行纪实，构建起党内政治生活定期开展、及时记录、实时督查的新常态，有效防止党内政治生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。制定28项村干部“小微权力清单”，规范村组干部权力运行。

聚焦活动开展，增强活力。探索推行“支部主题党日”“5+5+X”模式，在州部提出的五项内容的基础上，我们又明确将召开党员大会、唱国歌、集体学习研讨、扫黑除恶、脱贫攻坚等5项内容作为2018年“支部主题日”固定主题，要求基层党组织在“支部主题日”必须开展完上述主题后，才能开展组织部提供的参考主题和基层党组织自选主题，通过实施“5+5+X”“支部主题日”，增强组织生活的仪式感和吸引力，增强党员的荣誉感。农村基层党组织以唤醒党员意识为主旨确定一批活动主题，大力开展以“森林火险我来防”“群众快乐我来送”“河清岸绿我行动”“绿色农园我来建”“勤劳致富我带头”为主题的支部党日活动，把志愿服务、党性教育融入其中。

聚焦基本保障，提质增效。筹集整合资金1.4亿余元加大村组两级基层政权阵地建设，完成行政村综合服务中心建设31个，村民小组党群活动中心建设370个，实现村民小组党群活动中心全覆盖，确保基层党组织有钱办事、有场所议事。提高村组干部待遇，将村民小组副组长、副书记、村组会计误工补贴纳入县级财政预算保障。深入实施村级集体经济强村工程，整合8420万元资金用于发展集体经济，通过“基地+企业+集体经济+农户”的产业发展模式，构建产业扶贫“一司五厂”格局，成立德钦县产业扶贫开发投资有限公司，引进有机食用油加工厂、蜂蜜加工厂、畜禽产品加工厂、中药材加工厂、食用菌加工厂，拓宽集体经济增收渠道。目前，全县46个村级集体经济年收入均达到5万元以上。

农布永宗（德钦县委组织部）