在党史学习教育中，丘北县税务局紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求，积极探索党建工作与税收业务深度融合有效举措，结合中央要求和基层实际编制《党建工作与税收业务深度融合指引》，充分激发干事创业激情，有效推动了优化营商环境、服务地方社会发展“一号工程”干在实处、走在前列。

一、“立柱架梁”，探索党建工作与税收业务融合新体系

丘北县税务局在加强制度建设、完善工作机制、强化职能保障三个方向上同时发力，形成了“1+2+N”系列制度、机制，即1个指引、2个方案、N项措施，破解“两张皮”问题，助推党建工作与税收业务目标同向、部署同步、工作同力。加强制度建设。制发《国家税务总局丘北县税务局党建工作与税收业务深度融合指引》，创新提出“构建规范有序的融合体系、完善严密的衔接体系、支撑有力的保障体系、科学有效的评价体系”4大体系建设和18种融合方式、120个融合事项及468条融合措施。完善工作机制。为保障《指引》落地见效，配套实施方案和考核方案，创新在税务党建云平台上“自拟任务、支部审核、党委确定”的任务派单形式，将优化税收营商环境等重点工作任务纳入月度评分项目，设定“优秀党小组流动红旗”和“先锋值”“模范值”“进取值”分别对党小组和个人实行量化考评，实现“申报-审议-考评-运用”闭环管理，将考评结果运用于个人绩效、评先评优、提拔任用，拧紧党委、党支部、党小组、党员和税务干部五级责任链条，凝聚创先争优“拳头”力量。强化职能保障。围绕“做优党支部、做强党小组”总目标，整合优化征管保障和执法服务2个党支部，设置综合保障、组织监督、依法治税、精细服务、精准监管、精诚共治6个职能化党小组。党委班子成员任党支部书记、部门负责人任支部委员和党小组长。实现基层党组织设置与税务机关组织构架全面贴合、高效融合，打破部门壁垒，实现资源优化配置，有效发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，凸显“工作总量1+1<2、工作成效1+1>2”的融合优势。

二、“榫卯吻合”，助推融合措施清单无缝对接

强组织建设，推动融合成果项目化。融合新体系试行以来，形成党委考核定向、党小组职权赋予、党员群众联合推动的工作新模式，累计开展党税融合成果展示评比会2次，达成融合措施50余条，取得“党史学习微广播”、非税收入划转一窗办理、组建税源排查先锋队、率先完成全州城乡居民养老保险征缴进度等10余项创新项目成果，充分激发了干事创业内生动力。强党群互动，推动融合成果实用化。着眼于党建聚合力，党员围着群众转、做给群众看、带着群众干，坚持以群众合理需求为导向，开展社区“双报到双服务双报告”工作400余人次，开设校园税法课堂5次、选派税企互动学习人员13人次，收集电子问卷319份，对反馈诉求及时汇总落实，贯彻精细服务理念，获得社会一致好评。强基层治理，推动融合成果增值化。从执法规范、构建精细服务体系、强化风险应对能力、形成联合治理监管模式等方面着力，设立“精确执法”“精细服务”“精准监管”“精诚共治”137条专项融合举措，联合政府相关职能部门开展数据会审3次，核实清理无效数据18432条；景区实现区块链电子发票覆盖率100%；税企党支部“共联共建”15次，为群众办实事400件次，惠及纳税人缴费人3000余户，纳税人满意度不断提升，营商环境进一步优化。

三、“内部精装”，打造优化营商环境融合样板

构建联合监管格局。建立党支部监督执法服务机制，联合相关职能部门党组织对38家砂石、火炮厂开展党建联合监管治理；与市监局联合推广“新办智能一网通”试点工作，共登记成功18户企业；采取“税务+林草+自然资源”结对共建，梳理耕地占用税潜在税源1134万元，打造公平、公正的营商环境。融入地方发展格局。今年上半年，全局共组织税费收入5亿元，同比增收7100万元，增长16.58%；城乡居民养老保险参保缴费21.32万人次，累计征收2500万元，征缴进度全州第一，为经济社会发展提供了可靠财力支撑。执法服务党支部与财政、自然资源、人民银行等部门党支部结对共建，抓好非税收入划转工作顺利开展。同时，向县委县政府报送税务专报7篇，获得领导表扬性批示3篇、转报州政府1篇。形成政策协同格局。落实银税互动、“春雨润苗”等扶持政策，为小微企业提供贷款15笔，1-6月共计减免税费款14800万元，积极培育有利于市场主体壮大的经济土壤。

供稿：孙梦颖  骆南西   审核：马学伟