党史学习教育开展以来，昆明市政务服务管理局把为民办实事作为党史学习教育的实践课堂，聚焦群众“急难愁盼”问题，深化智慧政务，破解需求难点，着力提升政务服务的“便利度”和“加速度”，让党史学习教育为干事创业赋能。
政务服务标准化，便民利民破难题。“+1到+4”，服务平台标准化。依托省政务服务平台，将“互联网+政务服务”拓展到公共资源交易、投资服务和党群服务领域，推动政务平台与业务系统“系统通、用户通、数据通、业务通、证照通”，打造应用集成、信息共享的“互联网+N”线上线下标准化综合政务服务平台。“五级十二同”，服务事项标准化。推动政务事项和办事指南标准化，实现省市县乡村五级同一事项的编码、名称、类型等12个要素相同，17751项政务事项全市各级无差别受理、同标准办理。“四级一体化”，服务场所标准化。开展政务服务实体大厅标准化智能提升改造，在市、县两级政务中心融合政务服务、公共资源交易、党群活动服务、投资审批代办等功能，规范区域设置，出台工作规程，统一服务流程，向群众企业提供一窗式、一站式标准化服务。
“七办”模式提效率，用心用情解民忧。“一窗通办”所有事。完善“前台综窗接件、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，实现政务服务“只进一扇门”。市县乡村四级政务大厅现设置综合服务窗口2933个，政务服务事项实现综合服务窗口统一受理13250 项。企业开办、工程建设项目审批、水电气报装及各类政务事项进驻各级政务大厅，实现企业群众“只进一扇门、办事一扇窗、服务一张网”。“一网通办”少跑腿。全面推行网上申办、原件核验和全程网办服务机制，全市16243项政务服务事项提供“全程网办”，网上可办率达98.2%，“全程网办”比例提升至91.5%，让群众企业全流程网上办理。“掌上通办”不受限。把企业、群众关注的高频政务服务事项，从实体大厅、PC端搬到手机上、送到指尖端，全力打造智慧政务的鲜活样本“一部手机办事通”，实现 1344 个事项“掌上办”，注册人数突破 155.80 万人，办件量超过 1703.84 万件。“一次办成”一件事。通过“一次办成一件事”“革命性再造审批流程”改革，进一步推动“减环节、减时间、减材料、减次数”，全市主题集成服务由2019年的49个增加到2021年的619个，实现企业设立登记一个工作日内办结、供水报装设计施工一站式服务。“马上办好”不用等。梳理全市1845 个“马上办好”事项清单，通过集中授权，将“马上办好”事项的受办权限委托综合窗口统一行使，让群众企业立等可取。“就近申办”少跑腿。依托省平台和为民服务中心（站）综合服务窗口，养老保险、就业失业登记、生育登记、优抚救助等82项高频民生事项可在乡镇（街道）为民服务中心办理，56项可到村（社区）为民服务站就近办理，让群众办事少跑路，在家门口办事。“全市能办”解烦恼。依托市县乡村四级政务服务体系，梳理16243项“全市能办”事项，运用网上办和网上代办机制，推动实行全市通办、跨区能办、异地可办。
全程服务有保障，优化服务利民企。数据赋能减材料。出台《昆明市应用共享数据实现办事减材料提升政务服务便利度工作规程（试行）》，413项首批政务服务事项通过数据共享免提交营业执照、学历毕业证、户口簿。依托省政务平台和省统建全省电子证照库归集的178 类电子证照，梳理全市762项共享电子证照免材料提交事项。告知承诺减证明。全面推行证明事项告知承诺制，公布首批104项实行告知承诺制的证明事项清单。制定市县两级证明事项清单、优化调整审批事项，解决企业和群众办证多、办事难、多头跑等问题。跨省通办再扩容。昆明市与20个省市区的49个地级城市、198区县，共计247个地区政务服务部门对接，梳理4402 项政务服务“跨省通办”事项，共同构建“云上办”、“跨省通办”合作机制，目前已办理身份证补领、证件有效期满换证、营业性演出、企业职工基本养老保险关系转移接续等高频事项 242769 件。政务服务“不打烊”。整合公安、住建、环保等40个部门的1306项便民服务事项，在市县两级政务中心及居民小区、公园、工业园区、商业中心、大学城等建设24小时政务服务“不打烊”专区29个。与建设银行合作，将购房落户、个体工商户设立、养老参保证明等68个高频民生服务事项导入银行智慧柜员机，把昆明114个建设银行网点变为群众办事“政务服务大厅”，推动昆明政务服务从 8 小时向“白+黑”延伸，24小时365天“不打烊”。企业群众来评价。政务服务“好差评”做到评价范围、事项、对象、渠道4个评价全覆盖。今年以来，市级评价数据1121515条，办件主动评价率为97.10%，评价数据好评率为 100%。县（市）区、开发（度假）区政务服务评价数据3512579 条，办件主动评价率为94.37%，评价数据好评率为100%。特殊群体送关爱。通过“线下关怀模式与智能化服务模式”相结合，定位老年群体的具体需求，多渠道开展政务服务工作，市县乡村政务（为民）服务中心（站）共设置老年人综合服务窗口 1853个，帮助老年人跨越智能“鸿沟”，让政务服务有速度、更有温度。停止收费减成本。自2021年8月15日起，对于昆明市公共资源交易管理监督部门监管的（含市本级及各县市区）依法必须招标的工程建设类项目、昆明市财政部门监管的（含市本级及各县市区）达到招标限额及以上的政府采购项目，停止收取项目进入昆明市各级公共资源交易中心并使用统一的公共资源交易平台进行交易产生的平台服务费，为每户投标企业减少成本500至800元。帮办代办促投资。市投资服务中心强化与市场主体服务相关单位的沟通和协作，“一企一策”的精准服务模式日臻完善，着重解决企业发展的痛点难点问题。截至目前，已为来昆投资和在昆企业完成行政审批帮办代办服务项目 142项，正在跟进服务项目 100余项，涉及投资金额超 1000 亿元，让企业“少环节”“少跑动”。
供稿：韩燕秋 审核：何珺