近年来，西双版纳州应急管理局党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实州委决策部署，落实州委组织部、州直机关工委工作要求，持续推动党建工作与安全生产、应急管理、防灾减灾救灾深度融合，为全州“一城两区”建设提供安全稳定的发展环境。

强化组织保障，着力提升创建质量

开展党支部规范化建设，是贯彻落实习近平总书记关于机关党的建设重要论述的重大举措，是践行“两个维护”的必然要求，是引领机关党的建设和应急管理事业高质量发展的总目标。为扎实推进党支部规范化建设，制定印发《“五强五带”模范机关实施方案》《西双版纳州应急管理局特色党建工作方案》《基层党建工作要点》，党委和机关党支部承担特色党建的责任主体，党政主要领导切实履行“第一责任人”的责任，健全“人人有责、人人负责”的责任链条，建立健全工作制度、规范机关运行秩序、严格工作标准体系，树立实干导向、狠抓工作落实，达到了以品牌促工作，以工作树品牌的目的。

主动对标对表，创建规范化机关党支部

把对党的忠诚体现在贯彻党的路线方针政策和中央、省委、州委的决策部署上，推动党建与中心工作深度融合，进一步坚定理想信念，使增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”在内心深处扎根，2022年度州应急管理局被评为州级机关创建模范机关的示范单位。一是强化思想引领。常态化落实好“第一议题”“第一专题”“第一主题”“第一课堂”制度，统筹安全与发展，推进安全发展理念和“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神在应急救援领域落地生根。完善抓基层党建的工作机制、规则和制度，党委、党支部层面分别制定基层党建工作实施方案、党建工作要点、项目清单、问题清单，分别制定党委、党委书记、党委班子成员、党支部、党支部书记、党支部支委2022年抓党建责任清单。2022年召开党委会23次、开展理论集中学习研讨12次，主题党日15次，支委会12次，专题党课7次，不断推动党建工作提质、增效、升级，确保州委、州政府、省应急厅的各项决策部署在西双版纳州应急管理系统贯彻落实。二是强化正反面典型警示教育。集中观看《清流毒——云南在行动》《开尔行贿记》警示教育片，到州委党校警示教育基地参观，召开“以案促改”警示教育大会，运用反面典型警示干部职工增强拒腐防变思想意识。学习贯彻全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会精神，对标时代楷模肖文儒、全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士，不断锤炼过硬本领，锻造纪律严明的过硬队伍，切实肩负起维护社会安全稳定的重大职责，为高质量发展营造安全稳定环境。三是用好考核指挥棒。以月、季、年度考核评估为抓手，用好党员积分制、用好公务员季度考核年度考核制、用好安全生产目标责任考核制，严格落实新时期好干部标准，以实干实绩为标尺，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，树立选人用人良好导向，有的放矢推进工作，积小胜为大胜，促进应急管理整体工作的大提升，以履行职责的成果检验党建工作的实际成效。

坚持守住底线，扛牢强边固防部门责任

建立健全应急保障预案，积极主动争取上级主管部门增加疫情防控、救灾救助应急物资储备。州本级采购储备12平方米帐篷等14类物资，已调拨帐篷、折叠床、棉被床、床垫等物资用于支援强边固防和疫情防控；向磨憨基层疫情防控卡点捐赠床头板、床架等物资用于改善基层疫情防控条件。

坚持党建引领，保安全促发展取得新成效

坚持把抓党建的最终成效体现在贯彻落实中央和省委、州委重大决策部署有新成果、完成本单位各项工作任务有新业绩上。一是全面统筹推进安全监管工作。报请州委常委会会议5次听取安全生产工作和应急值班工作情况汇报、分析研判安全生产形势、安排部署重点工作；州政府常务会议5次传达学习习近平总书记关于安全生产重要论述，听取安全生产工作情况汇报，安排部署隐患排查治理工作。制定印发《西双版纳州细化落实安全生产十五条措施工作方案》《关于定期报送西双版纳州细化落实安全生产十五条措施工作方案贯彻落实情况的函》《西双版纳州非煤地下矿山地方政府领导安全生产包保制度》。2022年全州未发生较大及以上生产安全事故，元旦、春节、泼水节等重点时段、关键环节未发生群死群伤和影响恶劣的事故，全州未发生较大及以上生产安全事故，生产安全事故指标同比呈现“四下降”趋势，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降37.5%、30.2%、31.6%、63%。

二是强化自然灾害风险防范应对。组织召开防汛抗旱、抗震救灾、自然灾害风险普查等全州性会议4次，组织会商9次，印发分析报告23期。充实州、县（市）两级救灾物资储备能力，合理布局县（市）、乡镇物资储备点，进一步提高基层应急物资保障能力。统筹抢险救灾救援力量，全州共有包括消防、民兵在内的政府救援力量2700余人。建立州、县（市）、乡（镇）、村四级灾害信息员783人，所有县（市）、乡镇均配备开通卫星电话，解决好灾情信息报送“最后一公里”问题。突出做好灾情统计工作，有序实施冬春救助，完成中央资金907万元、省级资金56万元冬春救助资金发放。完成三县（市）承灾体、减灾能力、历史灾害、致灾因子、重点隐患的调查工作，并通过省级和国家级质检核查。年内全州累计发生自然灾害38起（洪涝灾害13起，风雹灾害23起、地质灾害1起、地震灾害1起），与去年同期持平；46849人次受灾，同比减少6235人次；农作物受灾面积2880.95公顷，同比减少5468.87公顷；一般损坏房屋1813间，同比减少1062间；直接经济损失7066.57万元，同比减少4924.29万元。

三是扎实做好值班值守工作。严格执行24小时专人值班领导带班制度和“三三制”值班要求，加强应急值班值守抽查、检查、信息报告工作，切实做好自然灾害预警、隐患排查、突发事件应对处置等工作。全年视频、电话调度3县（市）及相关部门、乡镇313余次，电话抽查各县（市）区、州直各单位值班工作情况282家次。接收处置各类突发事件73起，编辑上报《西双版纳州值班信息》93期、《西双版纳州应急管理局值班信息》98期，编辑值班快报104期，发送短信5872余条，转发各类预警信息195条。

四是持续深入开展宣传教育培训。利用安全生产宣传月、“5.12全国防灾减灾日”“国际减灾日”广泛开展安全生产、防灾减灾宣传“五进”，强化《中华人民共和国安全生产法》和贯彻落实安全生产“十五条”措施宣传，筹划推出《萌象说应急》系列动漫影视作品，向社会公众提供安全生产法律法规、安全生产、防灾减灾知识增强人民群众的安全防范意识和应急自救互救能力。

五是持续提升优化营商环境。打造安全生产领域“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境，提升企业和群众办事获得感。对不符合安全生产条件的市场主体，强化源头管控，严格行政审批，防范事故隐患，书面下发危险化学品经营企业许可证即将到期提醒函51家。

（供稿：西双版纳州委州直机关工委 审核：周国庆）