近年来，西双版纳州总工会以全面从严治党为主线，以建设“清廉机关”为目标，结合实际、突出特色，用五步着色，绘制“清廉工会”美好画卷。

以政治引领，绘从严治党底色

突出党的政治建设首要地位，全面加强推进工会全面从严治党向纵深发展。一是践行“两个维护”。把加强政治建设作为首要任务，保持和增强政治性、先进性、群众性，严格执行请示报告制度，积极向州委和省总工会汇报工作情况、思路想法、意见建议等，确保党中央决策部署和省委、州委工作要求落实到工会工作各方面。通过每年工会系统党风廉政建设会议部署推进、每半年与派驻纪检组会议会商、每季度党组专题会议研究党风廉政建设工作、拧紧责任螺丝，及时校准偏差，提高政治执行力。落实“一岗双责”制。成立了以党组书记为组长的“清廉机关”建设活动领导小组，制定印发了《西双版纳州总工会开展“清廉机关”建设活动的实施方案》，认真落实“一岗双责”制，每年制定印发《西双版纳州总工会党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》，层层签订党风廉政责任书，落实会领导班子和党员领导干部的主体责任，干部职工签订《廉洁自律承诺书》，确保党风廉政建设全覆盖，“一岗双责”无死角，构建党风廉政建设横向到边、纵向到底、左右协调、上下联动的“责任网”。严肃党内政治生活。定期开展政治生态状况分析，净化党内政治生态。严格监管党的组织生活制度落实情况，加强民主集中制，持之以恒正风肃纪，高标准执行中央八项规定精神，切实加强纪律建设。

以思想教育，强忠诚干净基色

筑牢拒腐防变的思想堤坝，以学促干、以行践学。一是强化忠诚教育。紧紧围绕“知党、爱党、信党、跟党走”的主线，严格落实“四个一”制度，利用好党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、“周周学、人人讲”等契机，及时传达学习纪委全会精神、廉政工作会议精神及党章党纪党规。到红色教育基地、抵边共建部队等开展理想信念教育，深入学思践悟，切实打牢党员干部忠诚的思想政治根基。二是经常性开展警示教育。把廉政警示教育作为党员干部职工的廉政教育必修课，抓实“清廉云南建设学习教育丛书”学习、各类警示教育专题片的集中观看，在重大节假日前定期召开工会干部职工大会向干部职工强调廉洁纪律和作风问题，利用会议、学习、微信群等多种形式通报大量警示案例，形成常态组织、及时通报、沉浸式感受、反复强调的警示教育机制。三是聚焦短板弱项学习培训。积极开展“对标先进、争创一流”主题实践活动，紧密结合工作需求，组织开展全州工会干部能力提升培训、宣传干部专题培训班、工会经费收缴与财务管理等培训班，将党的创新理论和党风廉政建设列为每次培训的重要内容；每年组织人员到省外、州外对标学习先进典型经验，保障各项工作取得良好成绩。

以筑牢制度，提抓常抓长成色

始终牢固树立底线思维，以制度机制构建廉洁屏障。一是建立廉政风险排查机制。把廉政风险排查防控作为每年党风廉政建设工作重要内容，从排查隐患、降低风险、构建权力运行制约体系着手，结合工会工作实际，对财务资产管理、采购、“四季送”、评优评先、职工维权、困难职工帮扶等重点业务、重要岗位、重点人员逐一排查，制定《廉政风险防控清单》，明确廉政风险点表现形式、风险等级、处置防范以及责任领导、责任人，纳入党组党风廉政专题会议、与派驻纪检组会商会议常抓常议，办公室、党建办、党支部共同监督落实，做到风险清晰，防范到位，责任明确，形成了“有目标、有举措、有责任、有反馈”的工作机制，从源头上斩断廉政风险隐患。二是扎实推进制度“废改立”。结合作风革命效能革命、“五比五看五争当”活动、“作风整顿年”等要求，及时将各项工作中取得的成果实效和有益探索，形成一批常态化长效制度机制，同时对发现的问题短板进行总结，把不完善的制度完善起来。2021年以来，制定印发工会法律援助、工会社会工作专业人才管理、催办督办、保密管理、档案管理、机关采购管理、机关收发文办理等方面制度机制26项，废止制度8项，修订制度7项。通过不断完善和修订制度、遵守和执行制度，切实提高工会各项工作的执行力。

以文化浸润，显以德化人特色

培植廉政文化氛围，持续深化“清廉工会”内涵。深化“家庭助廉”。全面贯彻落实习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述和党的二十大精神，大力弘扬廉洁家庭理念，每年举办西双版纳州职工家庭文明家风建设系列活动。坚持严管厚爱相结合，构建和谐人文关系。通过每年持续开展“廉政家访”，发出廉洁倡议，与干部职工家属签订“家庭助廉”承诺书，为干部职工家庭赠送廉洁、好家风方面书籍，向家属通报身边警示案例、邀请家属共同到警示教育基地学习，通过家庭助廉活动，延伸教育触角，使干部职工家属自觉当好反腐倡廉工作的义务宣传员、监督员、守门员。关注职工思想状况，加强机关干部职工沟通交流，调适心理压力，不断提升机关“含氧量”，引导党员干部带头树立良好家风，增强拒腐防变意识，营造健康向上、和谐奋进的机关氛围。

深化“媒体传廉”。一方面在“西双版纳工会”微信公众号开设“清廉工会”“清廉教育”专栏，发布警示教育专题片、案例通报、工会廉政工作动态等信息26篇，浏览量3190次，充分利用新媒体，加强反腐倡廉宣传教育，在广大职工中积极营造“清廉云南”行动氛围。另一方面发挥“学习强国”学习平台、“云岭先锋”App、“清风云南”“清风雨林”公众号等新媒体的聚合引领作用，引导党员干部把讲政治守纪律的外部要求转化为内在主动。三是深化“文化兴廉”。大力营造清廉机关文化氛围。以“廉以养德 文以化人”为主题设立机关廉政文化墙，围绕“立德、修身、笃行、劝学、廉政”精心设计上墙内容，力求思想深刻、富有启迪意义，图文并茂，宣倡廉于有形，寓润物于无声。使干部职工在日常工作中随时随地接受廉政文化的熏陶，增加清廉行动的自觉性，形成以清为美、以廉为荣的价值取向。另一方面通过积极开展送文化下基层、宣讲、诵读等活动，充分发挥工会意识形态主阵地作用，促进“清廉云南”行动深入基层、深入职工。

以多维监督，葆为民务实本色

将廉政监督贯穿工会工作始终，管好人、用好钱、做好事。一是加强对权力运行的监督。紧盯“关键少数”，与常委和下级“一把手”开展廉政谈话，严明党的政治纪律和政治规矩。紧盯“三重一大”、重点风险防控清单所列项目，强化日常监督。紧盯工会经费“收管用”，每年持续对本级、下级工会经费开展审计，抓好审计提出问题的整改落实，强化审计监督。每次党组会议主动邀请派驻纪检组列席，主动接受纪检组监督指导。每年组织有关干部如实填报《领导干部个人事项报告》《干部廉政档案》，由一把手亲自严格审核把关。二是严把选人用人关。坚持德才兼备、以德为先原则选拔任用干部，每次轮岗交流、提拔任用、职级晋升、人员调入、下派挂联、评优评先前，均先征求纪检监察部门意见，分管党风廉政工作领导均与有关人员开展一对一廉政谈话，为干部职工立规矩、划红线，提醒其自觉强化自我监督、自我约束，严格依法依纪依规开展工作。三是积极转作风、提效能。抓实作风革命、效能革命，找准工会工作与西双版纳高质量发展的切入点、着力点和落脚点，建立“三服务”清单。对内完善催办督办等制度机制，加大工作督办力度，实行每月重点工作进度与预算执行情况通报制度，全力提升工作效率不够高、落实不到位、审核不够严格等问题，将工作重心、工作经费、工作项目进一步向基层倾斜，开展领导干部下基层调研、工会干部大蹲点行动，采取以上率下带着干、盯着干、教着干的方式，边调研、边督导、边解决问题，推动“县级工会加强年”八个专项提升行动更紧密地与党政中心工作相结合、与重点产业和重点项目相结合，充分发挥工会组织作用服务大局，切实让各级工会干部更好地服务于职工群众。四是持续纠治“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。主动开展政治体检，积极对民生领域存在风险点、群众身边腐败和不正之风问题进行自查自纠，开展2020年至2022年通过工会系统反映的信访案件排查工作。主动与多部门联动，以维护职工合法权益为基础，建立隐患排查、风险研判和预警发布等制度机制。开展以送思想文化、送温暖帮扶、送就业岗位、送知识技能、送身心健康、送良缘佳友、送公益服务、送子女假期托管、送文体活动、送惠民关爱为载体的“十送”活动，努力为职工群众提供多样化、专业化、精准化的普惠服务。

（供稿：杨吉双 审核：岩糯香）