近年来，怒江州委办公室始终深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，以“五个坚持”为根本遵循，把党建工作作为激发动力、提升能力、保持活力、凝聚合力的重要抓手，推动党建和业务深度融合、互促互进，以高质量机关党建引领保障“三服务”工作提质增效。（“三服务”，指为领导工作服务、为同级和上下级机关服务、为人民群众服务，简化表述为服务领导、服务基层、服务群众。）

主要做法

牢记“党办姓党”，砥砺对党绝对忠诚的政治品格。一是旗帜鲜明讲政治。强化政治机关意识、对党忠诚教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。二是切实提升政治能力。观察问题、研究工作首先从政治上看、首要从政治上把关，会务筹办、文稿起草、文件办理、督查落实、信息报送等工作都把政治标准作为第一要求。三是严明政治纪律规矩。不断健全完善贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署的制度机制，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。严格执行请示报告等制度，严肃党内政治生活。

强化理论武装，用党的创新理论凝心铸魂。一是严格执行“第一议题”制度。室务会第一时间“第一议题”学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神以及党中央重要会议文件精神，筑牢思想根基。二是创新学习载体形式。用好“学习强国”等学习平台，抓实周例会、“三会一课”、主题党日等学习，理论学习中心组采取“固定发言+随机点名”、邀请专家辅导等方式，推动理论学习走深走心走实。三是立足岗位充电蓄能。开展“三服务大家谈”46讲、外出学习培训心得交流18人次，人人上讲台交流理论和业务，不断提升办文办会办事能力水平。

聚焦主责主业，推进党建与“三服务”互融共促。一是坚持高标准以文辅政。坚持党中央决策部署、省委要求和怒江实际紧密结合，使文稿、信息成为服务领导工作的“直通车”、科学决策的“智囊团”。改善公文处理、审批、流转机制，实行“两轮双校”“三级签字把关”，全面提升办文质量。二是坚持高水平统筹协调。树牢“兜底”“补台”意识，靠前统筹协调，科学配置调动各方资源力量，形成重大会议活动“统一领导、分组负责、会前调度、紧盯细节、事后总结”的经验模式，推动全州各级各部门围绕州委工作大局同频共振、同向发力。三是坚持高质量督促落实。树牢“党委有部署、党办走在前”理念，紧盯党中央重大决策、省州重要部署、人民群众反映强烈问题以及州委常委会会议议题，采取“1+N”联合督查方式，加强“办前—办中—办后”全过程跟踪督查督办，有力推动政策措施落实落地。

夯实基层基础，筑牢坚强战斗堡垒。一是压紧压实党建责任。抓实主体责任、“第一责任人”职责、“一岗双责”，充分发挥党总支作用，选配优秀年轻干部担任党支部书记、支委委员、党小组长，确保基层组织坚强有力。二是打造坚强堡垒。深化党支部标准化、规范化建设，加强星级评定，各支部均评定为“五星党支部”。高质量高标准开展好“三会一课”“5+2”菜单式主题党日、组织生活会、民主评议党员以及重温入党誓词、党员过“政治生日”“双报到双服务双报告”等活动，不断增强党支部政治功能和组织功能。三是凝聚党员合力。坚持党建带群建，充分发挥工会、妇委会作用，积极参加州直机关职工气排球、健身操等比赛，党员干部积极投身疫情防控、乡村振兴、优化营商环境主战场，在实干奉献中凝聚合力、展现担当作为。

狠抓正风肃纪，营造风清气正政治生态。一是转作风提效能。推行项目工作法，对党中央决策部署、省委工作安排、全州重点工作任务进行细化分解，明确牵头领导、责任部门、工作目标和完成时限，台账化推进落实；推行一线工作法，2022年以来，6名党员干部投入乡村振兴、2名党员干部参加疫情防控突击队，主要负责人每月深入挂钩联系点，全体职工定期不定期深入一线走访调研、督查督办；推行典型引路法，开展“改进作风、提升效能”大讨论，创建“怒江州模范机关”，巩固“省级规范化创建示范党支部”成果，营造示范引领、比学赶超浓厚氛围。二是建机制强约束。制定“清廉机关”建设任务清单，制定完善请销假、保密、后勤管理等16项内部管理制度，确保机关权责明晰、运转高效。三是抓班子带队伍。将干部日常表现与绩效挂钩，激发干事创业激情；打破科室、职责分工界限，推动“大科室”改革，干部职工得到多岗锻炼。四是强警示筑防线。抓实讲廉政党课、家庭助廉、现场警示教育，与干部职工及家属签订约法十章、“八小时以外”情况等承诺书，加强廉政风险点监管，不断筑牢拒腐防变思想防线。

工作成效及亮点

坚持将党建工作贯穿业务工作全过程、各方面，推动“三服务”工作取得明显成效，先后创建为“全省规范化建设示范党支部”“怒江州模范机关第一批示范单位”，先后被表彰为怒江州“先进基层党组织”“扶贫先进集体”“乡村振兴先进集体”“优化营商环境促进市场主体倍增先进集体”，党建目标责任制考核连续5年被评为“优秀”等次。

服务决策更加有力。2022年以来，起草领导讲话、工作报告、汇报材料等660余篇；编辑上报信息5400余篇，480余篇被中办、省办采用，获州委主要领导批示64次；拟办意见采用率保持99%以上，做到“零错漏”，开展公文处理业务培训11场、1500余人，文稿服务州委重大决策部署更敏锐、更高效。

运转中枢更加有力。2022年以来，精准精细精致服务保障州委九届二次、三次、四次、五次全会、62次州委常委会会议、近100场其他重要会议，高质高效完成国家领导人，省委、省政府主要领导，国家有关部委主要领导和上海市代表团调研、考察、交流等活动20余场，承办省级、州级各类重大调研活动20余场，实现“零差错”。

推动落实更加有力。2022年以来，先后深入基层一线42批次，围绕优化营商环境、怒江大峡谷环境提升、疫情防控、中央环保督察反馈问题整改、重大项目推进、基层减负等重点工作开展专项督查，形成25期督查专报，对258件州委领导批示件实行清单化管理，对州委常委会387个议题进行了督办，多次获得州委主要领导批示，有力保障政令畅通、工作落实。

精文减会更加有力。州委主要领导带头开短会、讲短话、发短文，为基层减负成效明显。今年以来，州委、州政府层面召开会议153场次，同比减少10.86%；州级发文563件，占年度发文计划的39.03%，同比减少25.93%。

作风转变更加有力。干部职工“加班加点、紧抓快办、案无积卷、事不过夜”已成为常态，作风更加务实，基本都能独当一面，做到开口能讲、提笔能写、遇事能办。

几点体会

一是抓机关党建，政治建设是根本。只有政治方向正确，各项事业才能事半功倍。二是抓机关党建，强基固本是基础。只有强化“抓书记、书记抓”，发挥每一名党员作用，才能真正筑成坚强战斗堡垒。三是抓机关党建，双融双促是核心。只有“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”，不断激发“化学反应”、避免“两张皮”，才能有效推动工作落实落地。

（供稿：怒江州委办公室总支部委员会 审核：李玉梅）