近年来，昭通市政务服务管理局认真贯彻落实国家、省、市深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，以政务环境大提升为主线，创新改革、规范管理、优化服务，吹响了打造“一门一网一次办、一窗一表一站办、线上线下融合办、好易快办通通办”昭通政务服务品牌冲锋号，着力提升营商环境。

“新”字当头，推进“一窗通办”见实效。以“功能集中、方便服务”为原则，通过“政府购买服务”或“人员整合+标准化管理”的方式，按照市级“巩固提升”、县级“规范运行”、乡级“试点先行”、村级“统一整合”的要求，采取流程再造、体系重塑，全面推行“一窗通办”，着力破除“自接自审”传统服务模式。一是市级采取“1+2+5”模式（即1个无差别综合窗口区、2个主题综合窗口、5个分领域综合窗口），设置12个综合办事窗口和2个统一出件窗口，实现29个部门1056个事项的“无差别”受理，“无差别”受理率达90.16%。模式运行以来，办结办件5349件、物料流转2489次、统一出件1910件。二是11县（市、区）结合工作实际，采取“1+2+N”的模式，整合人员101名，分类设置无差别综合窗口97个、纳入288个部门6058个事项，设置出件窗口13个、分领域综合窗口100个，着力构建市、县两级全覆盖“一窗”咨询、“一窗”受理、“一窗”出件模式，实现了企业群众办事“多窗跑”为“一窗办”。

“实”字落脚，立足“规范管理”成常态。坚持问题导向、目标导向、效果导向，持续畅通投诉处置渠道、健全考核问效机制、优化激励引导措施，为规范管理、高效服务提供了严的措施、实的保障。一是畅通投诉处置机制。构建以问题交办、处置、反馈、评价、回访“五位一体”的处置体系，明确专职人员对投诉事项及时交办和促办，分类建立投诉处理工作台账，做到“一件事一督办、全程跟踪问效”，确保“事事有交代、件件有结果、人人都满意”。目前，全市政务服务“好差评”好评率为99.99%、差评整改率为100%、各类投诉举报办结率为100%。二是建立健全考核问效机制。建立昭通政务服务“八要八不要”行业规范，全面推行接待群众“四声服务”“六步法”工作要求，通过日巡查、周巡检、月总结、季评比、年考核相结合的监管问效机制，推动“一次性告知”“限时办结”“服务承诺”“首问责任”等制度落实，着力提升政务服务管理标准化、规范化、制度化能力水平。三是用好用活激励引导机制。常态化开展“红旗窗口、星级窗口、党员先锋、服务标兵”评选，充分发挥典型引领、示范带动作用，弘扬职业精神，倡树职业风尚，增强服务意识，努力实现服务零距离、办事零推诿、工作零差错、纪律零违反的“四零”工作目标，不断凝聚工作合力，激发工作动力，提升工作质效。

“优”字贯穿，持续“提质增效”树品牌。聚焦转变政府职能提升政务服务质效工作要求，持续创新创优服务方式，狠抓问题整改，不断提升政务服务质效。一是深入开展“减证便民”。全面推行证明事项告知承诺制和事项容缺受理，加大证明事项清理“减”“并”力度，更大程度利企便民。目前，公布告知承诺制的证明事项清单三批次97个事项，办结2.84万余件，公布容缺受理事项清单一批次45个事项，办结821件。二是深入开展创优服务。常态化开展“5+X”、预约、延时、上门、免费邮寄、帮办代办等服务，多渠道多途径为企业群众提供优质高效政务服务。目前，全市设置帮办代办专员1443人，提供帮办代办服务4.29万余次，上门、预约服务3.36万余次。三是深入开展问题整改。建立“不能办、办得慢、办不好、办不成”4本负面台账管理，致力于紧盯“不能办”的焦点、打通“办得慢”的堵点、破解“办不好”的痛点、根治“办不成”的难点；以案促改、以改促优，切实解决企业群众反映突出的办事耗时长、来回跑等问题，不断提升企业群众满意度。目前，昭通市政务服务“好差评”好评率为99.99%。四是深入开展质效提升。以打造“通通办”政务服务品牌升级版为目标，以服务质效提升为抓手，认真践行 “三化三法”工作要求，全面开展优化营商环境“提质培优年”行动、优化营商环境“暖心行动”“营商环境不优”问题专项整治行动、政务服务质效大提升专项行动、政务服务便民领域问题专项整治行动“五大行动”，为持续优化昭通市营商环境“练好内功、蓄足优势”。目前，共查找出政务服务质效大提升存在问题571个，并逐一制定了整改措施，明确了整改时限。