一直以来，西双版纳州人大常委会始终坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务盯紧抓实，以开展“大学习、大讨论、大调研、大实践、大宣传”五大举措为抓手，坚持“维护核心、坚守初心、服务中心、紧贴民心、凝聚人心”的“五心机关”建设，持续深化作风转变、效能提升，推动党的二十大精神入脑入心、取得实效。

以开展“大学习”铸魂，维护核心有速度

州人大常委会始终坚守人大机关首先是政治机关的属性，第一时间组织收听收看党的二十大开幕会，传达学习省委、州委会议精神，印发《关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神 扎实开展“大学习大讨论大调研大实践大宣传”系列活动的方案》等文件，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和党的二十大精神上来，坚定不移走好学习宣传贯彻党的二十大精神“第一方阵”。聚焦原文学习。着重把握9个“深刻领会”，落实“四个一”制度，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和《中国共产党章程》，深刻领悟党的二十大的理论含量、精神能量、实践力量。丰富学习形式。做实规定动作，创新自选动作，坚持集中学习与个人自学、线上学习与线下学习、“请进来”与“走出去”、理论学习与实际工作相结合，依托理论学习中心组学习、“主任讲堂”“三会一课”、主题党日、干部职工大会等载体，切实学深学透、学精做实。拓展学习深度。以党支部为单位，扎实开展好“一次书记领学、一轮专题宣讲、一堂主题党课、一轮集中培训、一轮交流研讨”“五个一”活动，实现学习全覆盖，教育引导州人大常委会机关全体干部职工坚持用党的创新理论武装头脑，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论，坚定对中国特色社会主义的信念和对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，深刻理解和始终坚持“三个务必”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。截至目前，开展党的二十大精神集中学习33次。

以开展“大讨论”强基，坚守初心有深度

州人大常委会始终践行“全心全意为人民服务”根本宗旨，坚持学习与研讨相结合，“三点发力”深入开展“大讨论”，推动形成人大各项工作高质量发展的思想合力。以解放思想作为出发点。着眼党的二十大及中央、省委、州委人大工作会议精神和《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度 加强和改进人大工作的分工方案》要求，聚焦“角色定位是什么、能为群众办什么、怎么办好”，围绕“浅谈如何做好民族自治地方立法工作”“如何有效提升办文办会办事服务保障工作质效”等专题深入开展“说责”“明责”“八破八立”解放思想、作风革命效能革命等“大讨论”20场98人次。以检视问题作为着力点。对照党章，对照初心和使命，对照先进榜样，对照“六查”，从思想深处剖析“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，反思“我们怎么样”，研究“问题在哪里”，探讨“自己怎么办”，列出问题清单、制定整改措施57份、320个，做到真改实改。以解决问题作为落脚点。紧盯补短板、强弱项，各专（工）委结合实际，探索“与检察机关开展代表建议与公益诉讼检察建议的双向衔接转化”“引入第三方机构审查国有资产管理情况报告”“与驻州人大政协机关纪检监察组开展联合双向监督”“建立州人大社会建设委员会专家库”“建立基层立法联系点”等创新工作举措7个；机关开展“寻标对标”活动7期，比学赶超、奋勇争先的氛围进一步形成。

以开展“大调研”赋能，服务中心有高度

州人大常委会坚持围绕中心、服务大局，把调查研究贯穿于人大履职的全过程、各领域，以“大调研”推动各项工作大提升。明确调研重点。聚焦“三个定位”、省委“3815”战略发展目标和西双版纳州“两城两区”建设目标的“中心点”，紧盯为民服务、民生项目、民心工程等人民群众的“关注点”，坚持小切口、大主题，对标州委明确的6方面17个领域调研方向，突出调研的科学性、针对性、实效性，精选确定深入践行全过程人民民主，加强“家站室”建设、全州退役军人服务保障工作情况、优化营商环境等调研议题22项，常委会党组成员和机关党组成员每人牵头1个重点课题领题调研，做到“一调研、一方案、一专班、一清单、一报告”。注重成果转化。在“大学习大讨论”的基础上，积极践行“三法三化”，坚持“调研论治、科学防治、合力共治”全过程闭环式大兴调查研究，切实在调研中发现问题、论证难题、成为课题，让群众关心的急难愁盼问题变成人大工作亟需解决的典型课题，形成一批可复制、可推广、可借鉴的高质量调研报告，适时召开活动推进会、成果交流会，提升调研质效，促进调查研究成为破解难题的有力秘籍，为新时代人大工作创新发展和争先进位开路，为共同推进西双版纳高质量发展贡献人大智慧和力量。自活动开展以来，针对地方立法、环境与资源保护、养老服务体系建设等5个重点问题组织专项考察组到相关人大工作先进地区进行考察，学习借鉴省内外的先进经验和做法，撰写高质量调研报告5篇；深入农村、社区、企业、学校等基层单位开展调研形成的“古茶树资源保护工作急需加强”“西双版纳州构筑坚强法治保障 绘就靓丽生态画卷”“亚洲象国家公园建设急需推动”等多篇党委信息被批示或采用。通过调研论证，为加快完成民族教育条例、社会治安综合治理、野生动物保护、森林资源保护等条例的制定、废止、修订等工作提供实践数据、科学依据，切实依法维护国家法治统一。

以开展“大实践”固本，紧贴民心有力度

州人大常委会坚持把群众评价好不好作为衡量和评判人大工作成效的重要标准，在推动建章立制“大实践”上下大功夫，扎实做好调查研究“后半篇文章”。抓好建章立制固化成果。把“大学习大讨论大调研”中形成的思路、对策、建议等，转化为提高人大各项工作质量的目标、路径、政策、方案，明确时间表、任务书、路线图和完成标准，每周报告重点工作计划、每月列出重点攻坚项目清单、每季度确定一批重点补短板工作和创先争优工作、每半年进行一次全面复盘，把经过实践检验证明行之有效的好经验好做法固化为制度、上升为机制，建立健全推动人大工作高质量发展的长效机制，切实形成一批具有人大典型、人大特色、人大品牌的实践成果、制度成果、理论成果，推动“大实践”走深走实。聚力长效常态提质增效。充分发挥制度固根本、管长远的作用，健全完善《“双联系”办法》《“双联系”工作手册》《州人大代表约见国家机关负责人办法》、常委会领导与列席常委会代表座谈会等机制体制，推动“人大代表与群众联系日”活动制度化，保障人大代表更好依法履职。截至目前，全州2802名五级人大代表进代表工作站（联络室）5060人次，联系人民群众4396人次，收集群众意见建议2374条，推动解决基础设施、人居环境整治等群众急难愁盼问题1692件（个），涌现出全国“人民满意公务员”、全国“最美公务员”、全国“双百政法英模”、三八红旗手玉喃溜，全国劳动模范、全国道德模范柳天伟，全国五一劳动奖章、国家“万人计划”教学名师魏东菊，全国农村创业创新优秀带头人、全国最美家庭马连等优秀人大代表，展现了人大代表的良好形象，践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。

以开展“大宣传”护航，凝聚人心有亮度

州人大常委会紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，扎实开展“大宣传”，用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。凝聚思想共识。充分发挥州人大常委会组成人员、各级人大代表的领学、带学、促学和桥梁纽带作用，开展多种形式宣讲活动，做到“声”入基层、“声”入群众、“声”入人心，形成各方参与、上下联动、有序推进的生动格局，推动党的二十大精神在全州人大系统、人大代表、基层一线和人民群众中落地开花。筑牢宣传阵地。抓牢人大“一网一刊”、文化长廊等宣传党的最新理论、方针政策的意识形态主阵地，抓住重要时间节点主动作为，提前谋划，深挖细作人大在依法履行职权、发挥代表作用等方面的典型材料，及时抓亮点、映高光，讲好人大故事、传播好人大声音，更加深刻地诠释践行全过程人民民主西双版纳实践，促进人民代表大会制度更加深入人心，形成的《西双版纳州人大：“三个突出”推动调研工作高质量开展》《西双版纳州人大：发挥监督职能，助力“清廉云南”建设行动走深走实》《西双版纳州人大常委会机关：凝心铸魂强党性 踔厉奋发续华章》《助推西双版纳绿色低碳高质量发展》等亮点文章被刊登于省、州重点主流媒体，从不同层面真实呈现人大履职足迹，展现人大工作的新作为、新气象、新典型。今年以来，上报党委信息13篇，省级媒体刊登信息4篇、州级媒体88篇；编制《西双版纳人大》2期。

（供稿：西双版纳州委州直机关工委 撰稿：陆薇帏）