2023年以来，昆明市自然资源和规划局机关党建工作紧紧围绕“服务中心、建设队伍”的核心任务，以“对标先进、争创一流”主题实践活动为抓手，坚持打基础、压责任、促融合，以高质量党建引领自然资源规划事业高质量发展，全局上下思想上充电、精神上补钙、工作上加油，全系统“心齐、风正、劲足”的干事创业氛围日益浓厚，机关政治建设和党建基础工作不断夯实，磨憨国际口岸城市建设要素保障提质提效，“五心四不让服务”助力登记财产营商环境建设取得明显成效，测绘监管和公共服务支撑人才培养、营商环境建设、红色资源利用实现成果转化，机关党建引领、推动、服务和保障好自然资源规划中心的重要作用得到充分发挥，为全市自然资源规划事业高质量发展凝聚了正能量。
在工作部署上“扣扣子”。认真谋划部署，系统安排年度基层党建工作和述职评议反馈问题整改工作。
一是抓组织领导，“一盘棋”统筹推进。召开年度党建暨党风廉政建设工作会，以局党组名义制定印发《2023年基层党建工作要点》《2023年基层党建工作重点任务项目清单》《2023年度基层党组织书记抓党建工作责任清单》《2023年基层党建工作平时考核和加（减）分考核细则（考评清单）》，对年度基层党建工作进行全面安排部署；将持续开展“对标先进、争创一流”主题实践活动纳入局党组年度基层党建工作要点和重点任务项目清单统筹推进，绘出明确“路线图”、列出详细“任务书”，召开年度基层党建重点任务推进会，对“对标先进、争创一流”主题实践活动实行定期调度，形成半年自查、年度总结后定期报送的模式；加强机关党务干部队伍建设，按照政治强、业务精、作风好的要求选优配强党务干部，推荐任命机关党委专职副书记1人、机关纪委书记1人，如期完成16个基层党组织换届，机关党委40岁以下委员占比33.33%，局属各级党组织40岁以下委员占比24.04%，机关党务专兼职干部不断年轻化。举办2023年“传承红色基因，加强党性修炼”党性教育及履职能力提升培训班，组织49名专兼职党务干部参加专项业务培训，不断提升党务干部队伍专业化能力。
二是抓工作整合，“一张网”联动覆盖。深化党支部标准化、规范化建设，把实施基层党组织“扩先、提中、治软”行动作为“一把手”工程，以“春城先锋示范党支部”创建、“软弱涣散基层党组织”整顿为抓手，由局党组主要负责人挂联督导，坚持“抓两头带中间”，昆明市测绘管理中心党支部“春城先锋示范党支部”创建工作完成创建验收命名，昆明市土地开发整理中心支部、昆明市不动产登记信息档案管理中心支部纳入全市机关“四强”党支部联审范围，昆明市不动产登记中心第一党支部按照软弱涣散党支部“四个一”整治措施要求全面对照整顿并完成自查初验，做到后进赶先进、中间争先进、先进变标杆。
在责任履行上“担担子”。强化政治建设和理论武装，压紧压实党建责任，项目化、清单化、责任化抓实年度基层党建重点任务，推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振。
一是全面加强政治机关建设。在局属各级党组织中全面开展党章党纪党规学习，把党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神纳入各级党组织“三会一课”、主题党日集中学习研讨内容，教育引导党员干部把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在推动自然资源规划事业高质量发展的实际行动上。
二是抓实年度党建重点任务。扎实开展机关党建助力“六个春城”建设争当“实干家”、勇当“排头兵”活动，其中，在“建设六个春城·我们在行动”演讲比赛中获得优秀组织奖、选送选手获优秀奖；围绕深入学习贯彻党的二十大精神与研究解决自身职能工作实际相结合，广泛动员开展“学习二十大 争当实干家”微视频征集展示交流和宣传推广活动，推荐上报的4部微视频被市直机关工委、市委党员教育中心推广展播；围绕党建引领促中心工作不断提炼和宣传工作经验，10篇工作简报被昆明机关党建网采用，其中，《昆明市不动产登记中心党总支以“五心”服务扎实推进党建与登记主业深度融合》工作经验被昆明机关党建宣传工作交流专刊采编；持续推进“机关党建精品培育行动”，培育申报市不动产登记中心“昆登记·心服务”和昆明规划馆“讲好春城故事 描绘城市蓝图”党建品牌；推动党建与业务深度融合，组织局属5个党组织参加全市“勇当排头兵、实干争一流”机关党建比武擂台赛，充分展示机关党建服务中心工作的质量和效能，通过擂台比武，市测绘研究院地下空间规划管理支部党建品牌被命名为市直机关2023年度“十佳”党建品牌，其余4个党组织被通报表扬。
三是不断突出机关党建特色。抓住“七一”建党节契机，在全局开展“争当自然资源和规划事业高质量发展‘排头兵’”系列主题活动，党组书记讲授学习贯彻落实党的二十大精神专题党课，为6月份入党的同志集体过“政治生日”，通过集体组织生活“固初心”；通过摸底排查、查阅档案、审核公示等流程，向3名老党员颁发2023年度“光荣在党50年”纪念章“聚人心”；由局领导带队，对局属各级党组织30名生活困难党员、省市级“两优一先”表彰对象及先进基层党务工作者进行慰问，通过走访慰问“暖人心”；深入开展争当“实干家”、整治“太平官”工作，动员全体干部职工、服务对象、企业群众“荐贤人、举闲人”，3名党员被推荐命名为市级机关“实干先锋”，通过选树典型“强信心”。
在业务落实上“钉钉子”。牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作思路，紧紧“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的职责定位，找准机关党建工作发挥作用的切入点、突破口和工作载体，把服务中心作为根本要求贯穿到机关党建工作的各个方面，有的放矢围绕中心开展工作、促进工作。
一是助力磨憨国际口岸城市建设实现“昆明速度”。市自然资源规划局党组切实增强责任感、使命感和紧迫感，聚焦自然资源管理“两统一”职责，突出工作重点，组织动员党员干部走在前、作表率，助力磨憨国际口岸城市建设提速提质提效。在人才支持上全员出动，牢固树立全市工作“一盘棋”的大局意识，按照党员当先锋、全员聚合力的原则，在全系统进行思想动员、组织动员，由局领导带队，中层党员干部及下属事业单位参与，组建移交接收、测绘支撑、用地审批、规划编制、变更调查等各个工作小组，派驻20余名技术骨干驻守现场进行技术支撑，主动对接西双版纳州、勐腊县自然资源规划部门，确保自然资源规划管理各项工作平稳过渡、无缝衔接、高效运转。同时，抽调8名业务骨干全脱产参与磨憨镇接管、建设、审批等专班工作，抽调人员中有党员干部6人，在工作推进中充分发挥了党员的先锋模范作用；在规划引领上全域铺开，坚持规划先行、相互衔接，以“智慧口岸智慧建设”为总要求，将磨憨全面融入昆明发展大格局当中，高标准组织编制了《磨憨国际口岸城市总体发展概念规划》《磨憨镇国土空间总体规划（2021—2035）》《中国老挝磨憨—磨丁经济合作区控制性详细规划（修编）》，坚持急用先行原则，将重点民生项目、基础设施项目纳入控制性详细规划修编范围，满足了重点项目快速落地需求；在土地要素保障上全力以赴，梳理汇编形成支持磨憨国际口岸城市建设发展土地政策，研究出台《中国老挝磨憨—磨丁经济合作区土地征收成片开发方案审批工作方案（试行）》，对磨憨镇土地征收成片开发方案及农用地转用土地征收实行专人专岗专审，着力优化流程、提高效率，全力保障重点项目建设用地需求。截至2023年10月，完成磨憨镇2个土地成片开发方案审批，批复面积1.34万亩。完成磨憨镇3个农用地转用及土地征收（城镇批次）用地审批，批复面积723.84亩。
二是打造测绘管理支持公共服务“昆明样板”。昆明市测绘管理中心党支部以党建为抓手，以业务为基础，不断夯实党组织战斗堡垒，发挥党员先锋模范作用。以“党建+项目促人才培养”，与云南大学等高校建立人才培养机制，以昆明市地理信息公共服务平台建设及应用研究、智慧昆明时空大数据平台建设研究等重点项目为练兵场，多方位培养测绘地理信息专业人才队伍。近年来，培养学术带头人、青年拔尖人才、突出贡献专业技术人员共4人；以“党建+项目促营商环境建设”，组织党员业务骨干成立攻坚小组，在全省率先搭建市级联合测绘信息化平台，打通“大动脉”畅通“微循环”，实现“一次委托、联合测绘、成果共享”，降低测绘成本20%以上，压缩审批时限30%以上，助力行政审批改革提速。设立测绘管理综合服务窗口，免费开展测绘成果坐标转换约2000件，覆盖面积约34.8万平方公里，为服务对象节约资金千万余元；以“党建+项目促红色资源利用”，与市直机关工委联动配合，依托“天地图·昆明”，实施昆明市辖区内红色资源调查项目，实现测绘地理信息资源的共建共享，建立昆明市“红色地图”，设置6大主题、28条现场教学线路，收录21个爱国主义教育基地、64个现场教学点，用户访问网站即可进入昆明红色地图，结合需求快速查找教学点、教学线路并进行线上学习，实现线上可视化，线下便利化，为各级党组织开展“三会一课”、主题党日活动提供地理信息支撑，开辟测绘地理信息助推党建发展新方向。
三是创建便民利企不动产登记“昆明品牌”。昆明市不动产登记中心党总支围绕“为企业和群众办好登记这一件小事”，深入开展“亮身份、亮职责、亮承诺”和“支部强堡垒、党员争先锋、窗口夺红旗、职工争双星”活动，组建党员志愿服务队，用“真心、诚心、贴心、细心、专心”的“五心”服务和“不让群众多跑路、不让群众多准备资料、不让群众多浪费时间、不让群众多交钱”的“四不让服务”，全方位提升不动产登记服务效能，在云南省率先推出二手房“带抵过户”，实施“一窗受理、集成服务”“互联网+不动产登记”“同城办、合并办、自行办、上门办”“交房即交证”“不动产登记与水气联动过户”“登记结果网上查”等便民利企措施，设立“办不成事”反映窗口，健全登记质量管控制度，落实重点抽查回访办事企业和群众措施，实现与群众“零距离”，让群众“零担心”，登记结果“零差错”，致力于打造一流的登记财产营商环境，把不动产登记做成“有温度的服务”，助力“投资沃土、温馨春城”建设。今年以来，共组建了6支党员服务队，开展上门现场服务30余次，一窗受理存量房转移登记265613件，办理带抵过户1287件，网上查询332448件，“昆登记·心服务”的党建品牌培育取得实效。
（供稿：董才伟 审核：白龙飞）