近年来，为严格落实农村乱占耕地建房“八不准”要求，坚决遏制新增农村违法违规建房行为，进一步加强农村农房管控，提升乡村风貌，推进农村宅基地审批管理工作，切实保障村民住宅建设合理需求，普洱市宁洱哈尼族彝族自治县黎明乡坚持党建引领要素保障，通过建立完善长效管理机制，多措并举加强履行农房管控主体职责，确保“零违建”。

党建引领制度“严”。党组成员带头严格落实“三到场”制度，强化信息公开，严格落实“村级公开申请信息十个工作日”要求，同时，每季度向社会公开一次宅基地审批情况，确保宅基地分配使用公平、公正、公开。

党建引领程序“明”。成立乡党委书记、村书记为组长的领导小组，协同多个部门党组织，开设宅基地审批工作专班，建立部门联审联批机制，定期组织召开联审会议，协调联动农村宅基地审批过程中的核实、批准、监管及违法行为查处工作，畅通办理渠道，推动落实“农户申请、村组审核、乡镇审批”程序，详细落实“一户一宅”制度，确保审批台账信息真实完善。

党建引领审查“细”。乡农业农村部门会同自然资源、林草等部门联合村级组织实地审查申请人拟用地是否符合宅基地合理布局和地类要求，实地丈量并明确面积。2021年宅基地联审联批以来，共受理宅基地申请48宗，符合申请条件的38宗，已审批宅基地35宗，审批面积5550平方米。

党建引领责任“实”。宅基地工作领导小组指导各联审部门分环节牵头抓总、厘清全乡各级各部门职责分工，压紧压实工作责任，建立宅基地日常巡查机制，充分发挥相关部门党员、入党积极分子、后备干部，志愿者队伍等群体作用，带头示范，进村入户开展督查检查，定期开展执法巡逻，同时设立村级协管员，增加监督的力度和覆盖率，做到问题早发现、早制止、早查处、早拆除，做到损失最小化。

党建引领宣传“广”。坚持吃透政策、悟透精神、摸透边界。利用乡党组班子成员、村组干部和驻村干部队伍、党员义务先锋队走访调研的契机，召开培训会，深入到住户一线点对点、面对面地开展政策宣讲，全面宣传宅基地审批管理相关程序及法律法规。2023年以来，通过微信公众号发布告知书、微信群通知等方式，宣传覆盖2000余人次，及时依法制止未批先建5户。组织党员干部深入村组进行专项排查，截至10月，已排查辖区内农民建房户数2272户，涉及人数7416人。

（供稿：中共普洱市自然资源和规划局直属机关工委 刘美玲 审核：郭忠学）