近年来,西双版纳州紧紧围绕推动机关党建高质量发展这一目标,率先制定贯彻落实《云南省推动新时代机关党的建设高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》的工作任务清单,推进机关党建全面提质增效,以高质量机关党建引领高质量发展,助力西双版纳州在综合绩效考评中排名跃居全省第4位,为谱写好中国式现代化西双版纳篇章提供坚强保证。
聚焦“两个维护”,实施政治引领行动,打造政治机关,政治导向更加鲜明。坚持把政治建设摆在首位,不断提高州级机关政治素养。一是强化政治教育。充分发挥党委(党组)理论学习中心组领学促学作用,强化政治机关意识教育,引导党员干部提高政治敏锐性和“政治三力”。二是锻造模范机关。提出“三好”“十有”创建标准,制定选树办法,建立考评体系,全力打造具有行业特色和时代特点的模范机关。累计选树州级以上模范机关示范单位和标兵单位37个。三是深化党建研究。围绕提升机关党建质量开展大调研,通过“考核+评审+选优”方式,推出一批高质量理论研究成果,评选优秀课题30个。
聚焦理论武装,实施凝心铸魂行动,打造学习型机关,能力素质更加过硬。坚持抓好理论学习,不断扩大宣传效果。一是落实学习制度。严格落实“四个一”制度,制定“第一议题”制度实施办法,深化理论学习中心组列席旁听工作,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是拓展学习载体。采取“专题培训+宣讲+送学上门”的方式,带动各级党组织开展基层大宣讲、专题大学习、党课大讲授等活动,将学习成效转化为推动高质量发展的能力。三是抓实党建宣传。将党建宣传工作纳入工作要点,建立党建宣传队伍,与西双版纳报联办《党建专版》,汇编《党建工作信息选编》等材料,形成“主题宣传+特色宣传+动态宣传+基层宣传”的党建宣传新格局。
聚焦服务大局,实施服务发展行动,打造服务型机关,功能发挥更加突出。坚持践行为民宗旨,以为民服务实效检验工作成效。一是突出党建引领。探索“党建+优化营商环境”等“党建+N”模式,开展全州机关党建“八破八立”解放思想大讨论、举办高质量机关党建领航高质量发展现场推进会,推动各项工作争创一流业绩,今年一季度全州经济实现平稳开局。二是服务民生促发展。以真抓实干答好“五道思考题”,深入开展“我为群众办实事”实践活动,制定为民办实事清单1615个,解决民生问题1437个。三是助力乡村振兴。探索推行基层党建组织员工作制度,选派974名基层党建组织员,对乡、村、组三级挂包联系指导全覆盖,实现党建强、产业兴、村庄美、村民富。2023年,全州脱贫人口人均纯收入和农村居民人均可支配收入分别排名全省第一、第三。
聚焦强基固本,实施强基提质行动,打造实干型机关,组织体系更加严密。坚持突出工作创新,多措并举不断提升队伍素质。一是强化队伍建设。选优配强机关党委(党支部)专职副书记64名、机关纪委书记34名,在全省率先实现党支部专职副书记的配备;探索建立专职党务干部管理机制,开展专职副书记“擂台赛”等活动,提升履职能力。二是创新工作方法。打出现场培训、党委(党组)书记论坛、党支部书记“擂台赛”、党建调研指导、典型示范引领的组合拳,打造一批特色鲜明、示范带动作用突出的机关党建品牌。创新开展“比实功、亮成果、争先进”等基层党建“大比武”,比拼竞赛、创先争优。三是狠抓规范提升。实行评估预警、反馈通报、激励约束,制发《督查工作手册》等材料抓实“回头看”督查,创新开展基础党务岗位练兵现场观摩会,不断深化党组织建设。累计选树州级以上示范党支部135个、“云岭先锋红旗党支部”1个、“云岭先锋党建带群建示范点”1个。
聚焦作风建设,实施“清廉机关”建设行动,打造廉洁型机关,管党治党更加有力。坚持突出导向严格执纪,推动作风转变走深走实。一是深化“清廉机关”建设。在全省率先开展“清廉机关”建设“七个一”系列活动,选树10个清廉机关示范单位。制定出台“政治助廉”等6项行动、20条措施,推动全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。二是抓实群众评议工作。成立西双版纳州机关作风评议中心,构建州效能办、“西双版纳评议”活动办公室、纪检机关联合督查工作机制,在全省率先实现州、县(市)评议系统全域覆盖。三是发挥纪检干部作用。制定《关于加强州直单位机关党委自身建设的措施》,实现机关纪委应建尽建、纪检干部配备全覆盖。开展纪检业务大学习大练兵、机关纪委书记述职,提升纪检干部监督执纪执法能力。
聚焦主体责任,实施明责履职行动,打造效能型机关,责任落实更加紧实。坚持完善机制建设,推动机关党建工作全面提质增效。一是构建责任融合机制。2023年建立党委(党组)领导、机关党委负责、党支部落实的机关党建“三级责任清单”1562份。二是构建管理融合机制。推行工委领导分片联系制度,定期召开全州机关工委书记联席会议,构建横向交流互学、纵向互动提升的创先争优机制,机关党建“三重三联”制度成效明显。三是构建监督融合机制。制定出台《西双版纳州直单位机关纪委工作规则(试行)》和机关纪委书记、纪委委员、纪检委员“三张清单”,确保机关纪委在提升机关党建质量中发挥好监督推进作用。四是构建考核融合机制。建立“年初清单提醒、季度督查问效、年中对标调度、年末评议考核”的党建督查考核机制,每年开展2轮全覆盖督查,形成“激励引导+压力传导”的鲜明工作导向。五是构建奖惩融合机制。创新开展机关“党建工作业务标兵”等选树工作,树立对标意识,强化比学赶超。对工作推进不力或考核为“一般”的进行通报、约谈,并纳入全州综合考核成绩,把机关党建责任立起来、严起来、落下去。
(供稿:西双版纳州委州直机关工委 审核:娥三)