近年来,云南省文山市人民法院党总支始终坚持把党的领导贯穿于访源治理全过程,以完善访源治理工作机制为抓手,以群众满意度为标尺,将党建与信访、基层治理相融合,持续深化“党建+”工作机制,推进访源治理工作提质增效。2023年,被云南省高级人民法院表彰为全省法院涉诉信访工作成绩突出集体。
“党建+制度”,规范制度建设在访源治理中的“指导”作用。强化与市司法局、市综治中心、市民政局等部门协调对接,形成《关于建立矛盾纠纷在线诉前联调机制实施方案(试行)》等文件,畅通矛盾纠纷发现在早、化解在小的渠道。以“接诉即办,服务为民”的工作理念,研究制定了《文山市人民法院信访工作制度(试行)》,进一步规范信访办理流程、办理时限等,实现信访流程办理公开化、透明化。
“党建+队建”,夯实基层党组织在访源治理中的“主心骨”作用。从党员干部中选优配强信访干部工作队伍,着力锤炼爱岗敬业、炽热为民的信访“先锋队”。信访室设置在立案党小组下,由1名青年党员及1名老党员具体从事信访工作,形成优势互补、互推共进的工作模式。党组班子及庭室领导组成信访工作“主阵地”,重点负责排查、部署、化解疑难复杂信访案件,包案、带案下访与日常接访等工作,形成横向、纵向工作模式,确保信访案件有人抓、有人办。
“党建+司法”,做实能动司法在诉源治理中的“能动”作用。依托平安文山创建,充分发挥与有关单位党组织的联动作用,统筹推进人民调解、行政调解、司法调解的协调联动作用,促进调解、仲裁、诉讼的有效衔接。联合市委政法委、市司法局组织30名党员前往秀峰社区、大沟绞社区以及房地产公司、律师事务所开展诉源治理,讲解婚姻家庭纠纷、企业合同纠纷相关法律以及委派调解员工作流程等,把好矛盾纠纷源头预防关;对涉企纠纷严格落实营商环境指标要求,以司法权打造优质的商业环境;对长期信访案件,采取邀请涉案亲属、相关部门人员等参与听证,邀请检察人员、政协委员等社会各界人员参与案件评查等多形式、多渠道让更多人员参与法院信访工作,既畅通信访信息,又形成信访合力共同化解案件。
下一步,文山市人民法院党总支将持续推动党建工作与信访业务深度融合,充分发挥新时代“枫桥经验”,落实好“有信必复”的要求,用好用活党建联建工作联动机制,加强涉诉信访问题源头治理,抓实全链条矛盾纠纷源头预防和实质化解,更好维护群众合法权益、防范化解信访风险、促进社会和谐稳定。
(供稿:周炳仁 审核:刘俊英)