近年来，普洱市墨江县农业农村和科学技术局紧紧围绕党在农村的中心工作，坚持以党建为引领，围绕中心、服务大局，积极探索“跨村联建”模式，把党组织和村级集体经济组织联合起来，携手开发资源，跨村抱团发展数字花卉产业，在发展产业中做强农村集体经济，打破村级集体经济“单打独斗”的局面，全面激发乡村振兴新动能，激活“五金”促进农民增收，实现富民强村。

“跨村联建”赋能“党组织+”创新发展

坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，推动村级集体经济实体化公司化，整合联珠镇36个村（社区）集体经济组织成立联村公司，引进上海花卉行业领军企业，投资3亿元建设数字花卉产业园，采取“党组织+联村公司+企业+农户”模式，将企业与村级集体经济组织、村级集体经济组织与农户捆绑起来，把农户有效嵌入到数字花卉土地流转、基地种植、精深加工、劳务组织、资产运作等环节，做优产业服务壮大村级集体经济，所得收益按照30%用于扩大再生产、30%用于集体经济组织成员分红、30%用于村组干部绩效奖励、10%预留应急资金的方式进行分配，让群众充分享受全产业链增值收益，实现持续稳定增收。

“抱团发展”激活“五金”促农增收

发挥闲置土地效益，群众获得土地流转金。联村公司以800元/亩从群众手中流转中老铁路建设弃土场用地268亩，再以1000元/亩的价格租赁给龙头企业，租赁差价部分5.36万元作为村级集体经济收入，其中30%再次分配给农户，群众每年可实现收入23万元以上。租赁费从第四年起每年递增10%。

组织发展订单农业，群众获得种植收益金。联村公司与龙头企业签订生产购销合同，再与农户签订保底收购合同，由联村公司直接向农户收购鲜花，统一销售给企业，消除企业和农户疑虑，组织发动数字花卉产业园周边8600余户农户种植花卉1.1万亩，按照6000元/亩测算，每年可带动农户增收6600万元以上，户均增收7674元。联村公司每组织农户交售1株鲜切花，龙头企业向村级集体经济组织奖励0.1元资金，每年可实现村级集体经济收入440万元以上，其中30%再次分配给农户，可带动群众增收132万元。

盘活村级固定资产，群众获得资产运营金。联村公司将上海帮扶资金（一期1500万元、二期1600万元）和自筹资金2000万元打包投入龙头企业发展，重点用于基地、厂房、设备等固定资产投资，按每年不低于投入资金8%的比例收取租金，每年可实现村级集体经济收入408万元。此外，将各村闲置房屋作为鲜花代购点、技术培训服务点和农资配送点，龙头企业向村级集体经济组织支付租金，每年村级集体经济增收5万元。村级固定资产运营收益金的30%分配到农户，可带动群众增收124万元。

促进就近就地就业，群众获得劳动报酬薪金。由村集体排查各村民小组零散务工人员，建立务工人员信息台账交至联村公司。联村公司与企业对接用工信息，统一派遣务工人员，优先聘用脱贫人口、监测对象和无职党员，龙头企业向联村公司支付每人每天10元的劳务服务费，实现村级集体经济收入60万元，其中30%再分配给农户。目前，数字花卉产业园可提供就业岗位300个以上，带动群众薪金和分红增收1278万元。

扎实推动村企联建，群众获得产业增值金。联村公司与龙头企业签订共建协议，探索员工双向交流、生产双向监督、发展双向奔赴，强化彼此利益联结，实现合作共赢。约定联村公司每组织扩大花卉种植规模500亩以上，龙头企业给予奖励2万元；龙头企业产值每增加2000万元，给予联村公司奖励1%、最高不超过5%的固定资产收益金。此部分收入均作为村级集体经济收入，并向农户分红。

（供稿：丁晓慧 王娟 审核：胡艳）