在市委、市政府的领导下，曲靖市商务局坚持以党建为引领，系统谋划、狠抓落实，推动党建工作与商务业务同频共振、同向发力，以高质量党建引领商务事业高质量发展，推动城市商业业态发展与社区便民服务深度融合，积极探索“党建＋”便民生活圈建设和运营管理新模式，高质量打造便利化、智慧化、标准化的“一刻钟便民生活圈”，更深层次地保障民生基本盘、提升消费便捷度、疏通经济微循环，不断激发城市商业活力，不断满足人民对美好生活的向往。

“党建＋学习教育”夯实为民服务思想根基

持续巩固拓展主题教育成果，结合党纪学习教育，进一步强化思想引领，促进理论学习与工作实践互促共融，从群众最需要的事项入手，问需于民、问计于民，围绕便民利民目标，按照集约用地、协作高效、宜居宜业的原则，统筹规划农贸市场、临街商铺、综合市场等商业网点和停车位、幼儿园、卫生服务中心、公厕、绿地游园等公共服务网点，促进各类设施功能配套。目前，曲靖市中心城区以6个试点社区为示范引领，推动完成74个社区便民服务中心建设、44个农贸市场标准化改造提升。

“党建＋商圈聚合”探索集体经济运营管理模式

以点带面，科学规划布局。以任何居住点步行15分钟左右即可满足日常生活基本消费和公共服务为目标，深入分析城市空间中的居住集聚点、商业运营点、公共服务点，统筹规划商业网点和公共服务网点，推动便民生活圈连片成型。其中，沾益区设立城市经济新业态发展专项资金，支持各街道、社区高标准开展便民生活圈前期规划和风貌设计，鼓励社区、物业和居住地商业运营商等参与便民生活圈建设，引导大企业、大平台公司与门店、摊铺建立长效化供应链，打造共同发展的稳定商圈。

积极探索，创新运营管理模式。在提供便民服务、消费便利的同时，将发展社区集体经济、促进居民增收、带动居民就业作为重点，积极探索打造社区集体经济和运营管理便民生活圈的发展模式。其中，官坡社区引入优质企业对老旧专业市场和周边67户居民的自建房进行改造升级，改造后每年增加集体收入150万元，每户可增收超过5万元。

“党建＋资源盘活”打造社区商业新场景

盘活闲置资源，打造社区商业新场景。引入社会资本参与，盘活闲置资源，打造便民服务新场景、社区消费新热点。其中，寥廓街道引入社会资本，融入时代记忆和文化符号，汇集地方美食、文化创意、音乐演艺等特色元素，将历史悠久、闲置多年的国风影剧院改造成室内垂直街区式美食文化博物馆；沾益区按照居民消费服务设施“缺什么补什么”原则，利用闲置店铺、闲置居民楼，布局快递收发点、物业服务点、废旧物资回收点、生鲜蔬菜供应点等基本保障网点，增强居民在“家门口”消费的便利性。

“党建＋提振消费”丰富商业业态拓展消费需求

丰富商业业态，拓展消费需求。在推动机关党建责任落实中，构建与业务工作同步协调的工作机制，以经营城市的理念经营便民生活圈，推进大型商业综合体、特色街区、特色餐饮名店等城市经济业态发展。突出“服务性”，推动商业综合体扩容，大力推进“农改超”“超改商”，在多个便民生活圈交接处布局城市商业综合体，鼓励运动健身、保健养生、教育培训、老年康护等商家进驻，拓宽城市商业服务功能。以“政府搭台、企业唱戏、市场运作、群众参与”模式，整合商文旅、新闻媒体等资源，围绕汽车、家电、百货、餐饮、电商等消费领域举办大型消费促进活动，营造“无节造节、有节造市”“月月有活动、每季有节会”的浓厚氛围。

“党建＋服务提质”彰显商务使命担当

优化社区功能，提升服务质量。充分发挥党建引领基层社会治理作用，创新“网格化”治理模式，以便民生活圈为基础划分网格单位，聘请专职网格员走街串巷、进门入户做好政策宣传、问题收集、矛盾化解等工作。同时，以党群服务中心为主阵地打造“居民会客厅”，提供多元化的社区活动阵地。其中，沾益区建设27个“萤火之家”服务平台，以网格员为信息传递纽带，推动新经济组织、新阶层人士、新就业群体依托平台提供租赁、邮寄、维修等服务，让平台成为了信息宣传点、外卖小哥休息点、生活服务咨询点。

下一步，曲靖市商务局将加快推动便民生活圈建设覆盖更多社区，持续以党建引领，打造更多元化的特色便民生活圈；推动便民生活圈走进广大群众日常生活中，与民共画曲靖的“发展圈”“幸福圈”。

（供稿：曲靖市商务局机关党委 审核：刘露）