近年来，玉溪市机关事务管理局牢牢把握政治机关定位，深化“党建+”工作模式，推动党建与业务工作同频共振、深化共进，在全国公物仓创新试点建设中充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党的政治优势、组织优势转化为机关事务高质量发展的“核心引擎”。
“党建+思想”凝聚共识促推进。凝聚思想共识是公物仓建设的第一步。玉溪市机关事务管理局通过落实“第一议题”制度、开展党组理论学习中心组学习、举办专题培训班等形式，持续加强党员干部思想教育和理论武装，深刻领悟习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，以“党建+思想”凝聚了公物仓建设的共识——“坚持3个原则”：一是勤俭节约、务求实效。倡导以“虚拟仓”为主，实体仓为辅的管理模式，控制总体投入，节约财政资金。二是建章立制、规范操作。建立健全资产出入仓、集中统一管理等相关配套制度及操作流程。三是共享共用、高效便捷。推行线上一站式办理，线下一站式服务，推动跨地区、跨层级、跨部门资产调剂共享“一盘棋”。
“党建+调研”找准切口强基础。找准切入点是公物仓建设的关键。玉溪市机关事务管理局把调查研究作为推进公物仓建设的基本方法，确定调研课题，紧盯怎样让“沉睡资源”变“活资产”，实现整体效益最大化这个重难点问题，通过资产存量调研、沟通汇报调研、考察学习调研等多层面调研方式，把情况摸清楚、症结分析透。以“党建+调研”找准了公物仓建设的“切口”——“夯实3项基础”：一是搭建“一张网络”。依托预算管理一体化资产管理系统，建立以数据存储层、业务规划层、应用展现层等为框架支撑的全市公物仓管理信息平台。二是组建“一个仓群”。采用“1+N”仓储模式组建仓体，规范建设1个市级实体仓，负责保障服务全市重点工作、重要会议和重大活动；市直各部门和县（市、区）分批建立分散实体仓，负责管理本地区本部门闲置资产。三是健全“一套制度”。研究制定市级行政事业单位公物仓管理办法等10余个配套管理制度，确保公物仓建设运行有制可依、有章可循。
“党建+队伍”解决问题优功能。以最优功能推动资产资源全面节约和循环利用是公物仓建设的核心。玉溪市机关事务管理局结合模范机关创建，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，持续深化作风革命效能革命，积极打造能适应新形势、新要求的机关事务干部队伍。“干部上讲堂”活动让党员干部紧扣局中心工作和重点任务，特别是就公物仓建设积极建言献策，相互讲学习、讲业务、讲思路，形成“你追我赶”的良好态势，以“党建+队伍”找到强化公物仓功能的办法——“突出3个环节”：一是突出“盘”，充实家底。与市财政局牵头组织对市级行政事业单位资产进行全面清查，建立信息数据共享渠道，实施资产集中管理，公物仓便有了“干货”，其数量及品质彰显公物仓建设的价值。二是突出“调”，激活动能。依托全市公物仓信息平台，通过“淘宝式”的资产调剂方式，有效缩短资产从需求端到供给端的配置周期，资产配置更加高效便捷，实现了闲置资产的再利用，其方式及效能体现公物仓建设的意义。三是突出“管”，促进规范。注重管理成效，探索市场化保障服务方式，引入第三方公司开展公物仓“一站式”“管家式”服务，构建“数字化+市场化+一站式”公物仓专业服务体系，其多元化管理模式为机关后勤服务社会化改革探索了路径。
“党建+责任”建立机制优保障。建立健全进出仓调剂、处置资产管理等长效机制是公物仓建设的保障。玉溪市机关事务管理局持续拧紧党建工作责任链条，深入推进党建与业务融合发展，明确局科室负责人不仅是科室业务的带头人，更是科室党建工作的第一责任人，建立科室党建任务清单，发挥党员先锋作用，以“党建+责任”优化了公物仓运行机制——“创新4项机制”。一是国有资产全流程集中统一管理机制。建立财政部门全面监管、机关事务部门集中统管、各单位自主管理、全领域共用共享管理新机制，有效解决国有资产监管不到位、闲置浪费、低效运转等共性问题。二是预算管理与公物仓管理相结合机制。从源头控制新增资产配置，完善资产盘活使用与新增资产配置预算挂钩机制，要求涉及新增资产配置的，必须优先通过公物仓资产调剂使用，确保公物仓管理资产不被“二次闲置”。三是市县乡信息数据全贯通机制。积极搭建全市资产动态数据库，实现各级各部门闲置资产一键入仓、一键查询、实时公布、一网通办，解决管理职能纵向不匹配、资产横向不流通的难题。四是资产全生命周期管理机制。优化管理流程，拓宽处置渠道，解决报废资产不会处置、随意处置等问题，打通国有资产全生命周期管理“最后一公里”，形成资产配置、使用、处置全流程闭环管理。
自启动全国公物仓创新试点建设以来，累计入仓资产8189项，调剂5559项，出借1839项，调借率90.34%，调借资产原值1.03亿元，节约财政购置经费4000余万元。公物仓建设投入资金43万余元，仅占节约财政资金的1%不到，实现了政治效应、社会效果、经济效益的“三丰收”，2023年12月被国管局授予“公物仓创新试点单位”称号。下一步，玉溪市机关事务管理局将认真贯彻落实党政机关习惯过紧日子的要求，进一步发挥党建引领带动作用，推动闲置资产更大范围共享共用，深化拓展公物仓应用功能，提高资产保障效能，全力推进玉溪公物仓2.0版建设。
（供稿：玉溪市委市直机关工委 审核：吕智元）