近年来，玉溪市审计局创建“党建+审计业务”“党建+精神文明”“党建+群团建设”“玉审清廉机关”“3+1”工作体系，形成“党旗红 玉审兴”党建品牌，突出五个聚焦，打造五型模范机关。

聚焦政治建设，打造政治过硬的模范机关

一是高站位推动审计工作。坚持“党的工作重点抓什么，审计就跟着走”，紧紧围绕党和国家重大政策措施贯彻落实、省委“3815”战略发展目标、市委“三大核心战略”，把“讲政治”贯通工作始终，制定推进新时代审计工作高质量发展助力深化“玉溪之变”的若干措施，履行好市委审计办职责，三年来主动向市委审计委和省委审计办报告重大事项48次，得到市委、市政府主要领导批示52次。二是高标准抓实学习教育。采取党组宣讲引领学、总支按月推送学、邀请专家辅导学、研讨交流相互学，开展党组专题学习39次、理论学习中心组学习21次55个主题、支部集中学习58次，用党的创新理论武装头脑、推动实践。三是高质量建强战斗堡垒。制定总支基本职责和基本制度及临时党支部运行机制，将支部建到审计组，积极开展党员亮身份作承诺、先锋模范岗创建及“我为支部作贡献”等活动。在重大审计项目成立临时党支部，推行审计组长与党支部书记“一肩挑”，向审计组派发“党建任务清单”70余项，打造“政治理论+党纪法规+审计业务”的流动课堂，强化党组织的政治引领，推动党建与业务融合。一支部被评为“市直机关先进基层党组织”，1名党员被省纪委监委聘任为“特约监察员”和“阳光监督员”，10名党员干部分别获省、市表彰（云南省最美军嫂、云南省最美家庭、玉溪市最美退役军人、全市机关“十佳身边榜样”、市直机关“十佳共产党员”、玉溪产业高质量发展先进个人、全市优秀共青团员，省十六运会筹办工作个人三等功、个人嘉奖、先进个人），1名团干被推选连任共青团云南省十四大、十五大代表等。四是高要求推进意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，制定年度工作计划，定期研究、研判、通报意识形态工作，稳妥处置舆情信息。组织审计机关成立40周年系列活动，举办“文明讲堂”9期等，引导和传播审计正能量。

聚焦主责主业，打造担当作为的模范机关

一是审计跟着资金走。围绕中心、服务大局，组织完成66个一级预算单位预算执行全覆盖审计，对8个县级财政存量资金及往来款项开展审计，盘活闲置资金105亿元。近三年完成审计项目87项，审计上缴财政3.18亿元，促进建章立制67项。二是审计跟着项目走。围绕重点项目实施“三湖”、老旧小区改造及园区、高速公路等审计，揭示招商引资、产业发展、项目建设等方面问题，保障项目有序推进。三是审计跟着政策走。围绕“六稳”“六保”等决策部署，制定审计促进优化营商环境若干措施，组织开展清欠中小、民营企业账款审计、乡村振兴审计等，促进重大政策措施落地生根。四是审计跟着干部走。出台经责审计全覆盖实施意见，开设“经济体检导诊台”，修订经责及资源环境责任4个清单，开展“两个责任”自查预审，累计指出问题508个、提示风险点297个、提出审核建议175条，首次实施18名新任主要领导个性化任前告知，防范履职风险。

聚焦争先进位，打造改革创新的模范机关

一是在提升质量上出实招。年初评审、年末评价，制定审计质效提升60条措施，创新组建市县两级审理团队，组织优秀项目案例培训及评选，2023年2个项目获全国优秀审计项目一等奖，3个项目获省优，运用“三法三化”提升审计效能做法被省、市效能办印发，被云南日报等媒体刊载。二是在狠抓整改上动真格。建立审计结果及整改运用机制，制定审计问题整改跟踪督查办法，健全结果评价、成果运用、责任追究体系。在全省率先开发审计整改监管平台，录入历年审计项目646个，导入问题2388个，推动审计整改精准、高效。三是在严格执法上敢斗争。落实“三个区分开来”和“四敢”要求，建立审计容错机制，促进审计评价公正客观。强化审计和国资监管协同配合，制定“三项监督”贯通协同事项清单40项，巡审联动开展涉粮、供销、医疗行业和农村“三资”、国企改革等审计，监督质效大幅提升。四是在激发干事创业上添活力。制定促精实治庸懒三年行动计划，扎实推进“玉变先锋”“严考树旗”，2023年省审计厅对州（市）综合考评玉溪名列第1。在全省率先启动专技公务员改革，136名改革对象100%通过任职资格评审，16个批次省内外同行到访交流学习。探索“师带徒”“双培养”，抽调30余名党员参加巡视巡察及专案，13名骨干成长为中层干部。常态化开展“玉审尖兵 技能比武”，3人蝉联全省大数据审计竞赛一、二、三等奖，市审计局获优秀组织奖。

聚焦清廉建设，打造清正廉洁的模范机关

一是政治筑廉。以“技高一筹、纪严一等”，制定玉审清廉机关建设行动方案，严肃开展党纪学习教育、审计队伍教育整顿、审计机关财务专项整治及“特权思想和特权现象”专项整治，强化政治纪律规矩意识，相关经验成为全省审计机关典型。二是教育促廉。坚持常态化教育提醒，发放审计机关工作人员“八小时以外”八条禁令提示卡72套、发送节日廉政短信12批。组织集中警示教育5批次，观看警示教育片2批次，运用反腐倡廉警示教育基地开展专题教育2批次，邀请纪检组组长作案例通报和《中国共产党纪律处分条例》专题辅导2批次。三是文化润廉。制定玉溪审计廉洁文化建设措施45条，开设“玉审清廉机关”展示区，推送廉政课堂9期，开设廉政专题文明讲堂3期，让廉洁文化受众更广、感受更深。四是新风倡廉。选树正面典型，倡导新风尚，邀请全国“三八红旗手”、云南“最美军嫂”“市直十佳共产党员”作先进事迹报告，制作党建宣传片2部、个人事迹小视频1部，讲好玉审故事。五是阵地展廉。把审计一线作为重要阵地，严格执行廉政纪律和工作纪律，在审计单位公示审计“八不准”“八条禁令”规定，制定审计回访等4项制度，向被审计单位发放廉洁审计、文明审计反馈表，公开举报电话和邮箱，自觉接受监督。

聚焦服务提质，打造服务有效的模范机关

一是服务民生。坚持“以人民为中心”，紧盯社会热点焦点开展审计监督，加大对教育、医疗、就业等方面的审计，累计移送问题线索106个，促进惠民政策落实。二是服务群众。组织838人次到社区报到，参加创文创卫、法治宣传等常态化志愿服务活动。组织干部捐款4.76万元用于防汛抗旱保民生，走访慰问困难群众223人次，向联系学校162名学生捐赠1.5万元爱心图书；协调资金建设抗旱水窖，解决联系村58户、221人生产生活用水问题等。三是服务基层。建立“双帮扶”机制，处级干部分别挂钩帮扶1个县审计局，每年帮助解决至少1项困难、完成1项工作提升；每个业务科室挂钩帮扶至少1个县级审计项目，全程指导提升基层审计能力。2023年，8个县局党建、党风廉政考核为优秀，3个县局获评省优项目4个，1个县局获评国优项目1个，为玉溪县级审计历史首次。四是服务全局。以两个国优审计项目为“引爆点”，组织优秀审计骨干开设精品课件7个，在省审计厅的支持下，依托市委党校成功引进全省审计系统到玉溪办班培训8期近600人次，审计助力地方经济发展迭代升级。

（供稿：玉溪市委市直机关工委 审核：吕智元）