近年来,昆明市审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,注重构建“以高质量党建引领高质量审计,以高质量审计监督检验党建成效”双融合机制,瞄准审计事业高质量发展首要任务,着力下好政治引领“先手棋”、经济监督“关键棋”、结果运用“长效棋”、队伍建设“致胜棋”,打好精准发力组合拳,审计机关凝聚力、战斗力、向心力进一步提高,为谱写好中国式现代化昆明实践新篇章作出审计贡献。
一是下好政治统领“先手棋”,助力提升政治能力。
审计机关始终把政治建设摆在首位,突出政治属性,把讲政治贯穿审计工作始终,着力在政治机关建设、走好“第一方阵”上提质增效。坚定政治方向,坚决把习近平总书记关于审计工作的重要论述和重要指示批示精神作为贯穿审计工作全过程、各方面重要“工作主线”来看、作为“第一政治要件”来办,确保审计工作按照党中央的要求。强化政治引领,科学拟定年度审计计划,将党中央重大决策部署作为首要参考依据,结合审计实际,同步研究制定机关党建工作要点、责任清单、任务清单,细化分解和量化分工目标任务,促进双融合、双提升。强化政治建设,不断健全运行机制和职能职责,加快构建“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系,强化市委审计委员会成员单位之间的贯通协同,加强对区县党委审计办和审计机关工作的领导,做到“同题共答”“同向发力”。2023年以来,市、县两级审计委共召开会议25次,传达学习上级审计委员会重要会议和重要文件精神113次,审议涉及审计工作的重大事项73项,市、县两级新出台(修订)制度39项。
二是下好经济监督“关键棋”,助力提升审计质量。
长期以来,审计机关立足经济监督职能定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,紧盯“六个春城”建设目标、发挥审计在推进党的自我革命的重大作用。围绕进一步深化改革任务加强审计监督,深入贯彻党的二十届三中全会精神,对照昆明市稳增长政策系列措施要求,加大财政、债务、政府投资、国资国企、环境保护等经济运行中的风险揭示力度,增强敏锐性和实效性。围绕民生领域加强审计监督,结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动,紧盯教育、社保、医疗、住房、乡村振兴等方面民生资金分配关键环节,揭示突出问题,努力把审计监督跟进到民生资金保障的“最后一公里”。围绕权力运行加强审计监督,按照“清廉云南”建设部署要求,持续将“一把手”作为监督重点,对权力集中、资金密集、资源富集领域开展审计,严查胡支乱花、铺张浪费、动用财政资金搞“形象工程”等违规行为,促进“关键少数”树立正确政绩观。去年以来,共完成审计(调查)项目426个,促进增收节支19.16亿元,挽回损失2.47亿元。
三是下好结果运用“长效棋”,助力彰显公信权威。
多年来,审计机关通过自身的努力赢得良好声誉,各方面都信任审计、支持审计、配合审计,审计监督能够顺畅实施、审计成果能够高效运用、审计作用能够长效发挥。扛起政治责任,统筹做好揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”,注重形成合力,打好“组合拳”,切实把审计整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验,坚持“三个区分开来”,落实“四敢”要求,做有温度、接地气的审计。强化责任落实,充分运用好审计整改责任追究机制,加大追责问责力度,对整改工作推进不力,存在虚假整改、表面整改、敷衍整改、拖延整改的单位和个人,严格按规定移送有关部门,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过。健全长效机制,对照近年来审计监督中发现的普遍性、易发性问题,深入查找问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞,努力提升服务宏观决策的能力和水平,形成“审计—整改—规范—提高”的工作闭环,健全完善“巡审联动”“纪审联动”等制度机制,用好沟通协调、会商研判、整改落实等工作机制,实现“1+1>2”的效果。特别是近两年来,“三类监督”贯通协同成效明显,开展巡审联动、纪审联动项目66个,出具移送处理书(函)390份,为有关部门提供重要“案源”支撑,助力构建大监督格局。
四是下好队伍建设“致胜棋”,助力打造经济监督“特种部队”。
近年来,市审计局认真贯彻落实审计“三立”精神和“三如”审计工作要求,勠力打造一支经济监督“特种部队”,瞄准专业能力和专业素养提升持续发力,推动队伍建设从“规模最大”向“实力最强”转变,为履行好经济监督使命任务提供坚实人才支撑。打造信念坚定“特种部队”,以扎实开展党纪学习教育为契机,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,学会用政治的眼光看待工作、从讲政治的高度分析问题,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。打造敢于担当“特种部队”,树牢“有问题没有发现是失职、发现问题不报告是渎职”的理念,敢审敢严、敢说敢言,杜绝拿原则做交易,拿问题当人情,摒弃以审谋私、以审谋利,真正做到查真相、说真话、报实情。打造清正廉洁“特种部队”,坚持从严治审不放松,开展审计队伍教育整顿和反对特权思想、特权现象专项整治活动,开展问题检视后,立行立改并设立长期坚持目标,进一步筑牢拒腐防变底线。打造业务精通“特种部队”,坚持在审计实践一线考察、识别、使用干部,持续思想淬炼、政治历练、一线锻炼、专业训练,全面提升“能查、能说、能写”能力。2022年以来,全市审计机关通过专业技术资格考试达66人,具有审计(相关)专业技术职称人数已达干部职工总人数的55.11%,审计队伍向专业化转型迈出了关键且坚实一步。
市审计局将以深入学习贯彻党的二十届三中全会精神为指引,认真贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,紧紧围绕市委、市政府中心工作,立足经济监督职责定位,坚持“党的重点工作抓什么,审计就审什么”原则,找准党建和审计的契合点,下好“四步棋”,促进党建与业务工作双融合、双推进,为推进审计工作高质量发展、加快建设“六个春城”而努力奋斗。
(供稿:马鹏渊 审核:昆明市审计局机关党委)