近年来，西双版纳州中级人民法院聚焦“抓党建带队建促审判”工作思路，全面落实党建工作责任制，不断提高基层党组织统筹力、组织力、服务力，有效破解“两张皮”问题，有力实现“双促进”。2024年，全州法院受理各类案件25848件，审执结23696件，审限内结案率达98.49%。法官人均办案267件，居全省第3位。18项全国指标中17项同比趋优，程序空转持续减少，积案清理成效显著。

以“党建+政治机关”为忠诚底色，打好管党治党“责任牌”。始终坚持把党的政治建设摆在首位，以实际行动践行“从政治上看、从法治上办”，增强为大局服务、为人民司法的思想自觉和行动自觉。一是以党的政治建设为统领。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，党组落实全面从严治党主体责任，制定《西双版纳州中级人民法院2024年党建工作要点》《2024年度西双版纳州中级人民法院党组书记抓基层党建工作责任清单》等，通过层层压实担子、赋予责任、量化考核，切实把管党治党政治责任抓在手里、扛在肩上、落在实处。二是以理论武装为主线。以学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，党组会议坚持“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，一以贯之推动党中央决策部署以及省、州工作要求在全州法院落地落细落实。三是以理论学习为抓手。坚持“集体+自学”“线上+线下”“理论+实践”同步发力，建立3个青年理论学习小组。分层级全覆盖开展政治轮训，举办读书班4期，党组理论学习中心组集中学习9次，在学思践悟中坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

以“党建+审判管理”为工作模式，实现党建业务“双过硬”。坚持抓党建带队建促审判，不断促进法院党建工作与业务工作双向奔赴、互促共进。一是坚持依法履职，推进更高水平平安法治西双版纳建设。牢固树立总体国家安全观，维护社会大局稳定，助推平安西双版纳建设，审结刑事案件2050件。切实扛牢强边固防重大政治责任，审结走私、诈骗、偷越国（边）境等跨境犯罪案件520件843人。坚持标本兼治，树牢底线思维，常态化排查风险隐患，严防极端案事件发生。二是树牢“如我在诉”意识，以人民为中心保障民生福祉。办好办实关乎群众急难愁盼的“小案”“实事”，依法妥善审结教育、就业、医疗、住房等民生案件。以“利剑护蕾”专项行动为引领，在全州法院选派19名优秀干警担任法治副校长，发布人身安全保护令、家庭教育令6份，发放关爱未成年人保护卡919份，有效织密未成年人“保护网”。积极参与欠薪问题治理，审结农民工追讨工资等劳动争议案件，执行到位金额3.15亿元。三是围绕中心、服务大局，服务西双版纳“两区两城”建设。锚定省委“3815”战略发展目标和全州“两区两城”定位，树立党员法官带头办理疑难复杂案件的鲜明导向，发挥“头雁效应”。强化审判资源配置，把党员干部放在矛盾最突出、困难最多的岗位，最大限度实现人、岗、案相适应。以打造“五强五带模范机关”为抓手，党员法官带头在执法办案、为民服务中加强释法说理、判后答疑，推动“案结事了”“事心双解”。

以“党建+组织建设”为工作机制，画好选贤任能“基准线”。优化完善基层党组织设置，使党的政治优势、组织优势转化为审判工作实践，有力支撑法院工作高质量发展。一是抓好“同担当”，强化同心同力。党组书记切实履行第一责任人职责，把党建工作列入重要议程，示范带动各级党组织将“三级五岗”责任清单落到实处。班子成员履行“一岗双责”，及时督促党建工作和业务工作各项要求末端落实。直属机关党委切实履行专责责任，推动各基层党组织主动抓、主动干。二是抓好“同推动”，强化融合共进。以全州法院院长会议暨党风廉政建设和反腐败工作会等为载体，明确党建年度重点任务，做到党建和业务工作同步安排、系统部署。党组成员以普通党员身份积极参加所在党支部党内活动52次，带头讲党课8次。三是抓好“同考核”，强化改进提升。坚持把抓党建、评案件、考评人结合起来，建立健全“党建+业绩”双向考核评价机制，抓实党支部书记述职评议工作。结合“转作风强素质提质效促发展”主题年活动，梳理5个方面18项问题清单。

以“党建+司法为民”为服务理念，助力安全感满意度“双提升”。一是突出建强基层堡垒。继承和发扬“把党支部建在条线上、把党小组建在庭室上”，选优配强党务干部，3个党支部下设8个党小组，实现党组织对执法办案基本单元全覆盖。制发《致全体党员干警深入学习韩旭辉同志先进事迹的倡议书》，广泛开展“亮身份、践承诺”“强国复兴有我”等活动，树榜样、立标杆。二是突出司法为民宗旨。坚持把党建工作置于服务发展大局中谋划和推动，选派2名驻村队员深化帮扶成效。成立10个双语普法工作队，对挂联帮扶村实现法治宣传“全覆盖”。开展“我为群众办实事”实践活动20余场次，抽调6名业务骨干开展普法强基补短板专项行动，最大限度解决群众急难愁盼问题。三是突出队伍能力提升。强化“以案代训”，选派党员干警组建审判轮训团队，攻坚克难助推全州审判质效整体提升。赓续传承“时代楷模”鲍卫忠精神，3名干警荣获省、州级表彰，景洪市法院“八五”普法中期表现突出，获全国通报表扬。2名离退休干部入选“雨林银发”人才库，为全州经济社会发展贡献力量。

以“党建+清廉法院”为重点工程，构建风清气正“新气象”。一是涵养廉洁自觉。巩固拓展政法队伍教育整顿和主题教育成果，持续加固中央八项规定堤坝，全面落实纠治“四风”常态化监督检查工作机制，坚决防止“四风”问题反弹回潮。用好廉政教育基地，组织各党支部开展廉政警示教育，辐射带动团支部“同频共振”。二是深化作风建设。狠抓九分落实，用好主动想、扎实干、看效果工作方法，深化争当“实干家”、整治“太平官”工作，开展“争先进、当排头”工作竞赛，充分激发干部队伍干事创业精气神。三是突出刚性约束。纵深推进清廉云南建设西双版纳实践，扛牢管党治党政治责任，自觉接受州委巡察、省高院司法巡查和州委政法委政治督察，常态化、全覆盖对基层法院开展审务督察。坚持有问必录、应报尽报，严格执行防止干预司法“三个规定”“十个严禁”等铁规禁令，筑牢依法履职防火墙。

（供稿：周瑾 审核：赵勇）