三年来，西双版纳州委州直机关工委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神和习近平总书记“7·29”重要指示精神，聚焦省委“3815”战略发展目标和西双版纳州“两区两城”目标定位，通过实施“六大行动”，高标准推进机关党的建设高质量发展三年行动计划，交出以高质量机关党建促进高质量发展的优异答卷。

实施政治引领行动，政治导向更加鲜明。一是强化政治机关建设。坚持“第一议题”抓学习、“第一政治要件”抓落实，抓实领导干部政治素质考察，精准开展评价鉴定，全面提升党员干部政治素养。州委组织部牵头，对州管领导班子和领导干部开展政治素质考察，并将考察材料纳入干部政治素质档案管理。二是抓好“关键少数”示范引领。认真落实党员领导干部双重组织生活制度，持续深化党组（党委）理论学习中心组列席旁听工作，每年对州直机关单位党组（党委）落实党内政治生活情况进行全覆盖督导。2023年以来督导开展党组（党委）理论学习中心组学习1230余次，县处级以上党员领导干部累计参加“三会一课”12545次、组织生活会1006次、民主生活会955次，建立党支部工作联系点1235个，以“头雁效应”带动机关党建走深走实。三是强化思想动态引导。在全省率先开展州直机关干部职工思想动态分析报告工作，定期研判干部职工思想动态，进一步加强和改进思想政治工作。工作开展以来，州直机关被查处违纪违法党员、干部同比在下降。

实施凝心铸魂行动，能力素质更加过硬。一是创新党员教育培训模式。实施“机关党务干部政治素质能力提升”项目，深入开展专题大学习、党课大讲授、党员大培训、基层大宣讲，采取“请进来+送出去”方式，实现党组织书记、党务干部和普通党员培训每年全覆盖。2023年以来举办各类培训班近90期，并首次组织60名州、县（市）直机关党务干部到中南大学培训。二是抓实青年理论学习。创新开展青年理论学习提升工程，组建青年理论学习小组182个，覆盖青年干部2511名，建立“五个一”工作机制，通过全周期、多层次学习，进一步筑牢机关青年的思想根基。三是建立完善工作机制。不断完善党员干部理论教育培训长效机制，常态化开展“以上率下学、上好示范课，外出考察学、上好交流课，联系实际学、上好实践课，结合职责学、上好检视课，以讲带动学、上好专题课”的“五学五课”，引导州直广大机关党员干部把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。2023年以来组织开展“党的二十大精神我来讲”专题党课、“党的创新理论我来讲”、党组（党委）书记讲纪律专题党课等活动，累计开讲950余次。

实施服务发展行动，作用发挥更加突出。一是党建调研成果转化有成效。聚焦机关党建与中心工作深度融合，深化调研破题，以“服务发展”行动为抓手，推动党建成果转化为发展动能。2023年以来评出优秀党建研究成果90余篇，其中2篇获全州党建调研课题一、二等奖，2篇获全省党建调研课题三等奖，多篇经验材料被旗帜网、“学习强国”学习平台采用，以理论研究推动实践创新。二是为民服务见实效。聚焦民生需求，推动“我为群众办实事”落到实处。2023年以来督促州直机关制定“三服务”1700余条，解决群众、基层和企业问题1200余个；制定民生实事计划666件、为民办事清单949件，解决群众困难1437个，以“清单制”让服务精准落地。三是党建下沉优治理。创新基层治理模式，推行“五方共治”和网格治理机制，推动机关党组织与社区深度联动，促进机关党建融入城市基层党建，实现党建引领基层治理提质增效，彰显机关党建服务发展的鲜明导向，实现党组织和党员精准下沉，激活基层治理新动能。

实施强基提质行动，组织体系更加严密。一是模范机关创建亮点纷呈。主动聚焦基层党组织政治功能和组织功能提升，以系列硬核举措推动机关党建根基强、质量优，打造“雨林先锋”党建品牌。2023年以来开展基层调研指导100余次、召开现场培训15次，开展党组（党委）书记论坛5期、党支部书记“擂台赛”25期，选树州级以上示范单位37个，围绕“一单位一品牌、一支部一特色、一党员一风采”，累计打造特色鲜明、示范带动作用突出的“雨林先锋”机关党建品牌60余个，吸引玉溪市、红河州、普洱市等机关工委前来交流学习，形成特色鲜明的示范效应。二是基层组织建设持续夯实。建立“反馈—督办—跟踪—办结—归档”全流程闭环管理机制，对3年来反馈党组（党委）书记述职评议考核问题整改落实情况开展“回头看”，全面提升整改实效；实施“扩先提中治软”行动，以结对共建、建立党支部工作联系点、机关带基层、先进带后进等机制，推动基层党组织建设全面提质。2023年以来选树州级以上示范党支部150个、“云岭先锋红旗党支部”1个、“云岭先锋模范机关党组织”1个、“云岭先锋党建带群建示范点”1个。三是党员队伍建设规范有力。严格发展党员程序，建立发展党员专审人才库，制定发展党员政治素质评价正、负面清单，扎实开展发展党员集中专审和政审联审工作，督促指导完成发展党员112名，以标准化规范化建设激活机关党建“神经末梢”，基层党组织政治功能和组织功能不断增强。

实施清廉机关建设行动，管党治党更加有力。一是深化清廉机关建设。在全省率先开展清廉机关建设“七个一”系列活动，以“6项行动20条措施”筑牢全面从严治党根基，开展整治“机关病”和“衙门作风”专项行动，实施“服务质量测评”，以作风和纪律建设新成效不断推动“以高促高”落地见效。2023年以来选树清廉机关建设示范单位10个。二是创新群众评议机制。在全省率先实现州、县（市）评议系统全域覆盖，2023年6月平台上线使用以来，累计收到评议件10098条，解决实际问题180余个，满意率达98.49%；收到为基层减负线索意见建议61条，切实为基层松绑减负。三是强化纪检监督保障。实现机关纪委应建尽建，机关党（总）支部纪检委员配备全覆盖，通过业务练兵提升监督能力，以清廉机关建设实效赋能高质量发展。

实施明责履职行动，责任落实更加有效。一是构建机关党建责任压实体系。制定《西双版纳州直机关单位党组（党委）落实机关党建主体责任实施细则（试行）》《关于推动州直机关党建和业务工作深度融合赋能机关党建高质量发展的实施意见》等5项党建工作规范性文件，建立党组（党委）、机关党委、党支部“三级责任清单”，形成层层抓落实的责任链条。2023年以来督促各级党组织制定党建要点和责任清单2765份。二是锻造素质过硬党务干部队伍。在全省率先实现了党支部专职副书记的配备，选优配强机关党委（党支部）专职副书记62名、机关纪委书记35名，通过严格落实党务干部岗位变动“双交接”机制、召开党组织专职副书记会商会、开展机关党建“小课堂”、实施专（兼）职副书记履职评价等方式，确保党建工作有专人、有人抓、抓得好。三是构建督考闭环责任落实体系。建立定期沟通和工作会商机制，定期与纪检（组织）部门、党组（党委）开展会商，对新任职州直机关党组（党委）书记、机关党委书记和新任职机关党组织专职副书记、机关纪委书记开展集体谈话，对年度考核为“一般”的党组（党委）书记进行约谈，形成“明责、履责、督责”闭环责任落实体系，确保工作任务落实落细。2023年以来已对126名党组织书记（专职副书记）进行了集体谈话，对4名年度考核为“一般”的党组（党委）书记进行约谈。

（供稿：陈云 审核：贾圆）