2021年至2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年过渡期。近年来，财政部云南监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，牢固树立和践行正确政绩观，严格执行“四个不摘”要求，立足财政监管职责，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，以“建强村党组织、做好政策宣传、抓好监测帮扶、助力农民增收、推进乡村建设与治理”五个维度为着力点，常态化精准推动定点帮扶大理州永平县高质量发展，助力乡村全面振兴迈出坚实步伐。

建强村党组织，筑牢基层战斗堡垒

一是强化理论武装，压实帮扶责任。局领导多次赴永平县基层一线开展调研，并围绕党的创新理论和惠农政策为基层党员讲授党课，凝聚乡村振兴思想共识。构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、责任处室抓落实、驻村干部在一线、全局干部齐参与”的五级联动工作格局，每年初研究制定年度帮扶工作计划，建立定期调度和报告制度。二是深入一线调研，破解贫困难题。五年来，局领导带队赴永平县调研10余次，重点深入厂街乡杨柳树村、博南镇花桥村帮扶点和重点产业项目建设现场，通过实地查看、座谈交流、入户走访，精准掌握资源禀赋和发展瓶颈。三是加强驻村管理，发挥前沿作用。五年间持续选派政治素质好、能力突出的干部担任驻村第一书记和工作队员，累计拨付驻村工作经费和定点帮扶资金60万元，顺利完成2021年、2023年、2025年等轮次的驻村队员轮换，确保帮扶工作“不断档、不掉线”。

做好政策宣传，打通惠民“最后一公里”

一是依托驻村力量，推进常态化宣传。驻村干部充分利用入户走访、矛盾调解等一切接触群众的机会，主动担任“政策宣讲员”，用通俗易懂的语言向村民讲解医保、养老、产业奖补、小额信贷等政策，让党的惠民政策直达百姓田间地头。二是推广线上平台，提升服务效能。积极推广使用“云南省政府救助平台”，指导群众通过线上渠道申请低保、临时救助等事项，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。三是注重精准对接，推动“政策找人”。驻村干部在入户过程中根据不同家庭状况，有针对性地介绍并协助申请雨露计划、小额信贷、临时医疗救助等政策，助力群众充分享受政策红利，增强基层群众获得感。

抓好监测帮扶，守住不发生规模性返贫底线

一是机制持续完善。从2021年督促杨柳树村做好防止返贫动态监测工作，到2023年指导花桥村动态监测边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户，监测成效不断提升。落实“每月访重点、半年全覆盖”的走访机制，确保风险早发现、早干预。二是帮扶精准到位。协同村“两委”因户施策，对有劳动能力的家庭重点采取产业带动、就业扶持、小额信贷等措施；对无劳动能力的家庭侧重落实教育、医疗、低保等兜底保障政策。三是成效持续巩固。通过多年努力，帮扶村脱贫群众收入稳步增长，返贫风险有效化解。杨柳树村脱贫户家庭人均收入于2022年突破1万元；花桥村脱贫户及监测对象收入稳步增长，监测对象按程序消除风险，全村未发生返贫致贫现象。

助力农民增收，培育特色产业

一是完善基础设施与科技支撑。杨柳树村将“大五星”枇杷作为特色产业培育，但存在地处山区、干旱缺水，基础薄弱的困境，为此云南监管局协调资金近200万元修建提水灌溉工程，邀请全国、全省农业专家到田间开展种植技术培训，协调资金30万元用于病虫害防治、200万元实施道路硬化，建起200立方米冷库，为产业发展打下坚实基础。二是品牌建设与产业推广。完成枇杷商标注册和产品包装设计，杨柳树村成功创建2022年云南省乡村振兴“百千万”工程精品村，该村枇杷家庭农场于2023年入选“全国家庭农场典型案例”。到2023年，枇杷种植面积从133亩发展到2030亩，种植户从7户发展到156户，带动周边8个村种植1000多亩，盛果期亩产值达2万元，农户总收入超300万元，枇杷成为致富“金果果”。三是文旅融合与创新运营。紧扣花桥村“千古博南·水韵花桥”定位，突出“元梅、古道、清泉”三大文化符号，支持举办“中国梅花精神文化论坛”、乡村艺术季、古道户外运动等活动，全年接待游客超15万人次。指导成立“花桥强村有限公司”，创新“合作社+企业+农户”整村运营模式，推动“山隐小集市”常态运营，设立免费摊位17个，带动20余家经营主体发展，提供就业岗位50余个，组织民宿培训57人次。2025年花桥村集体经济收入超50万元。

推进乡村建设与治理，绘就宜居宜业新画卷

一是人居环境显著改善。协同推进农村人居环境整治和乡村治理能力提升，让乡村既有“面子”又有“里子”。从2021年协助杨柳树村提升村容村貌，到2023年督促花桥村开展“农村厕所革命、爱国卫生专项行动”，再到2025年实施具体的人居环境提升项目，帮扶村人居环境得到持续改善。二是治理效能稳步提升。指导帮扶村加强基层党组织建设，规范落实“三会一课”“四议两公开”等制度，严格落实“第一议题”制度，指导村级强化基层党组织规范建设。三是基础设施支撑有力。五年间持续协调资金推动一批水利设施、人居环境提升等民生项目落地。2022年协调200万元实施杨柳树村道路硬化，解决出行难和运输难；2023年协调380万元用于基础设施建设，补齐多个短板；2024年协调220万元实施乡村公路提升、饮水蓄水池扩建、民居风貌改造等项目；协调资金20万元完成花桥村铁厂片区人畜饮水提升改造，有效解决群众安全饮水问题。

下一步，云南监管局将认真贯彻落实党中央关于乡村全面振兴的决策部署，坚决扛牢定点对口帮扶政治责任，不断强化责任担当，在助力定点帮扶地区乡村全面振兴工作中拿出更多实招硬招，持续推动定点帮扶地区经济社会高质量发展。

（供稿：中共财政部云南监管局机关委员会 审核：王雄）