“要树牢正确政绩观，把准派驻监督工作切入点，增强主动性，敢于善于斗争，切实推动人大代表视察工作提质增效。”近期，云南省纪委监委驻省人大机关纪检监察组（以下简称“纪检监察组”）总结去年阶段性伴随式参与监督的经验，把加强和改进监督作为推动派驻监督工作的重要途径，找准定位，深入破题，探索实施新的有效监督方式，全程参与云南省人大常委会代表工作委员会（以下简称“代表工委”）组织开展的省人大代表建议办理视察工作，推动视察组带队领导、代表人数、各单位视察时间、汇报人职级等得到升格和强化，现场视察成效获各方好评。

把准监督定位，事前参与决策，实时“嵌入式”监督。聚焦派驻单位和部门职能职责，不断加强和改进监督方式，把握监督的再监督，持续推进省人大机关监督工作严起来、紧起来、实起来。每年省人大代表建议办理是省人大常委会代表工作的重要内容，事关民生福祉大事。以确保省人大代表建议办理实效为根本，以组织领导、程序过程、效果真实为重点，纪检监察组主动协调，嵌入代表工委常规督办工作全过程。事前参与决策，列席工作部署会、方案讨论会，推动视察工作更加规范和高效；督促代表工委进一步细化视察工作方案，合理分工、科学分组，结合多年实践，划分为3项17个内容，为视察组成员现场查阅台账资料、精准发现问题提供了有力保障；对代表建议交办后以及承办单位办理中、办理情况上报等进行全程跟踪了解、协助做实。主动参与省人大代表视察前业务培训，分别派人加入视察组，对省商务厅等6家单位代表建议办理情况报送材料进行认真审核，为带着问题开展视察做足准备。

改进监督方式，事中全程参与，实施“穿透式”监督。推动代表工委领导班子运用手中权力务实履职担当，紧盯代表建议办理业务流程关键环节、关键事务，监督推动“关键少数”当好“领头雁”。进一步加强和改进“嵌入式”监督模式，纪检监察组人员以视察组人员身份参与视察业务工作，及时发现和纠正工作作风问题；通过与代表工委干部及省人大代表沟通交流，收集短板问题与改进建议；采取实地查看、电话咨询等方式，广泛听取被视察单位干部职工意见，构建全方位、多层次的信息收集网络。通过全流程、全覆盖对省教育厅、省农业农村厅等6家单位承办的省十四届人大四次会议530件代表建议办理情况进行“嵌入式”监督，先后参加会议8场次，开展个别面商交流、互动研讨40余人次，跟进调阅文件资料60余份，全方位提高了建议办理工作的严肃性、实效性。同时，主动加强与建议承办单位的省纪委监委派驻纪检监察组沟通对接，形成监督合力。

延伸监督触角，事后跟踪问效，实现“闭环式”监督。注重从融入监督、互动监督、服务监督、震慑监督入手，与代表工委内部监督力量协调起来，与承办单位省纪委监委派驻纪检监察组贯通起来，同频共振、同向发力。省人大代表视察工作质效和发现问题能力得到明显提升。代表现场查找问题同比往年更为精准；推动被视察单位强化整改落实力度，做到立行立改、真改实改；承办结果满意度获评100%。纪检监察组跟进督促做好视察成果运用“后半篇文章”，从提高思想认识、聚焦领导责任落实到人、紧盯反馈意见落实、整改措施付诸行动，确保人大代表建议视察工作不走过场、落地见效。

“下一步，我们将按照省纪委监委关于加强和改进监督工作专题会议部署要求，聚焦更好履行监督基本职责、第一职责，总结细化伴随式监督的有效做法，推动其制度化、常态化，努力做好监督这篇大文章。”驻省人大机关纪检监察组主要负责人表示，将探索构建派驻监督与人大监督贯通协调工作机制，加强与省人大机关党组及各分党组定期会商、协同监督，推动省人大机关各项监督工作取得更大成效。

（供稿：魏建民 审核：吕立新）