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曲靖市人力资源和社会保障局创新“四管从严”干部监督管理体系 打造忠诚干净担当人社铁军
来源:云南机关党建网     2026-01-14 09:37:45     【字体: 】    

一直以来,曲靖市人力资源和社会保障局纵深推进激励干部担当作为行动,制定《全面从严管理监督干部的工作方案》,创新构建“四管从严”干部监督管理体系,突出政治建设“管思想”、履职担当“管工作”,严实深细“管作风”、动真碰硬“管纪律”,以理论武装凝心铸魂、以整饬作风激浊扬清、以严明纪律强化约束、以从严治吏匡正导向,推动干部管理从被动约束向主动作为转变,切实做到以严管促担当、以实干惠民生。

政治引领“铸魂”,破解思想建设虚化弱化难题。特色载体强认同,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,创新开展人社“十五五”专题大讨论,结合职能职责拟定民生保障重点事项清单,推动政治忠诚转化为服务实效,确保人社事业始终沿着正确政治方向前进。分层研学提质效,建立党组领学、党支部研学、青年联学学习机制,领导班子聚焦年初学习计划,开展“人社学思行”理论学习中心组学习14次,形成8篇高质量调研报告;党支部推行政策解读、案例分析学习模式,开展“三会一课”学习248次,主题党日学习66次;以“理响人社”青年学习小组为平台,组织青年干部纪法教育座谈、青年干部读书班,推动廉政教育与业务工作深度融合。政治监督护大局,建立政治素质和民生实绩双维度考察体系,将人社重点民生指标纳入政治监督清单,通过座谈访谈、听取汇报、查阅台账等方式,对各县(市、区)、机关科室开展全覆盖综合督查,全面提升人社工作专业化专门化精细化水平,确保党中央决策部署、省委工作安排、市委具体要求落地见效。

履职赋能“提效”,破解激励约束不平衡难题。政绩观教育接地气,打造正面典型引路、反面案例警示双轨教育模式,积极学习先进地区、身边一线解困经验,剖析违规吃喝、违规饮酒、数据造假等典型案例,及时校正“重报表轻实效”的工作偏差。激励约束双发力,创新季度评比、年度评优动态激励机制,开展干部提拔任用工作1次、职级晋升2次、机构改革科室负责人任职1次,从脱贫攻坚一线考察识别并提拔使用干部1名。严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象,既划定了履职“红线”,又搭建了干事“舞台”。阳光履职提服务,推行“三亮一晒”公开制度和“四亮一评”服务制度,实现就业社保经办、调解仲裁等民生事项实行“办理过程可追溯、服务对象可评价”,政务服务“好差评”办件满意率达100%。

作风整治“亮剑”,破解作风监督不精准难题。靶向纠治“机关病”“衙门作风”,印发《曲靖市人力资源和社会保障局关于加强基本公共服务建设提升就业服务能力的通知》,有针对性地提出提升群众体验感和满意度12条措施。深化“人社服务快办行动”,推动10个“一件事”打包办、38项“跨省通办”、7项“高效办成一件事”落地。全市积极构建“15分钟就业服务圈”,建成25个就业幸福里社区、23个零工市场、300个“家门口”就业服务站。139个社保服务网点设立党员服务岗,推行便捷社保“一卡办”、高效社保“打包办”服务模式,党员带头落实“一窗、一平台、一套材料、一次办理”标准,实现即时办结事项30分钟内办结、限时办结事项提速超50%。数字监督破难题,创新数据作风督查模式,通过业务办理系统、12333、12345及投诉举报情况,建立超时办结、重复投诉、异常审批预警模型,依法规范处置各类信访事项831件次,成功化解积案3件。高效处置全国根治欠薪线索反映平台等渠道线索,办结率达98.33%,实现作风问题“精准画像、靶向整治”。一线暗访强震慑,紧盯重要时间节点和事宜,开展“嵌入式”作风督查,采取不打招呼、模拟办事、随机暗访等方式,开展廉政提醒和监督检查14次,发现并督促整改问题8个,筑牢民生服务“纪律屏障”。

精准管控“筑堤”,破解纪律监管不到位难题。构建精准管控体系,开展“三个基本”纪法通识教育和廉政风险排查,对权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,实行重点监督、重点管理、重点防控。强化“一把手”监督,组织下级“一把手”述责述廉,推动“关键少数”严负其责。梳理干部选拔、基金审批等高风险岗位,排查个人岗位风险341个,制定防范措施361条,机关各科(室)和局属各单位业务流程风险82个,制定防范措施92条。实施年轻干部“青廉护航”计划,开展岗位风险点、典型案例、权力运行关键点三维排查和“自我画像式”查摆,共查找问题154条,制定整改措施161条,助力扣好“第一粒扣子”。开展“沉浸式”警示教育,深挖人社领域典型案件,观看《风腐之痛》《头雁之殇》等警示教育片6次,集中通报中央、省、市典型案例33次,组织70名党员干部参观警示教育基地,组织旁听案件4场,讲授廉政党课9次,开展廉政谈话184人次,推动“纪法德责以案四说”入脑入心。建立“八小时外”监管机制,制定《党员干部“八小时以外”活动提醒》,明确党员干部在“八小时以外”的行为规范和纪律要求,建立报告、监督、家庭家风家教三位一体管理机制,组织家属签订《家庭助廉承诺书》,开展清廉家风道德讲堂,通过定期开展谈心谈话、家庭走访等方式,及时了解党员干部的思想动态和生活情况,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,实现“工作圈”“生活圈”监督无死角。

通过“四管从严”体系建设,深化推进“五责协同”,将政治建设、履职效能、作风建设、纪律约束与民生服务深度融合,人社政治生态持续净化,民生工作目标成绩显著,全面提振人社干部干在实处、走在前列、勇立潮头的精气神。

(供稿:曲靖市人力资源和社会保障局机关党委 审核:李亚男)

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