近年来,临沧市直机关各级党组织深入贯彻新时代党的建设总要求,牢固树立大抓基层、大抓党支部鲜明导向,以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障“五基本”建设为重要抓手,持续夯实机关党建基层根基,不断强化基层党组织政治功能和组织功能,切实将党组织的政治优势、组织优势转化为推动临沧高质量发展的优势。
健全基本组织,织密上下贯通、执行有力的组织体系。坚持应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰,全面开展市直机关党组织设置专项摸排行动,理顺机关党委、党总支、党支部隶属关系,对机构改革、职能调整单位同步跟进党组织设置,杜绝“有党员无组织、有组织无规范”现象。严格落实党组织按期换届提醒机制,建立换届台账、实行清单化管理,近三年来先后指导117个基层党组织规范完成换届选举,配齐配强党组织班子,推动机关内设机构、重点业务科室党组织全覆盖。市纪委监委通过规范专案临时党支部建设,统筹党员管理,强化队伍监管,推动党建与审查调查深度融合。持续深化“扩先、提中、治软”专项整治行动,在2020年全部完成党支部规范化建设的基础上,按照“县级建达标、市级创示范、省级树红旗”的要求,健全完善“示范党支部示范引领、达标党支部常态巩固、薄弱党支部集中整改”分类推进工作机制,全面构建起层级分明、全域覆盖、运行规范、效能突出的机关基层党组织体系。
建强基本队伍,锻造忠诚干净担当的机关党员铁军。聚焦党务干部、党员两支骨干队伍建设,靶向破解党务干部业务不熟、精力分散,党员教育管理宽松软等问题。创新推出党务干部“小灶式”精准滴灌培训,一改以往“大水漫灌”式集中授课模式,紧扣党组织换届、规范组织生活、党员发展等开设专题教学,累计培训500余人次。组建“党建互助服务团”,下沉各单位开展上门答疑、现场实操帮带,有力推动基层党务工作标准化、规范化提质增效。从严规范党员发展工作,做到全流程纪实管理,重点在政务服务窗口、项目攻坚一线、乡村振兴战场、强边固防前沿发掘、吸纳优秀青年骨干加入党组织。完善党员常态化教育管理体系,广泛设立党员示范岗、党员责任区、党员攻坚突击队,推动广大党员亮明身份、兑现承诺、争先示范。持续择优选派优秀党员干部下沉边境一线、驻村驻点帮扶,引导党员干部在守边固防、产业振兴、基层治理一线履职尽责、实干担当。全市税务系统通过常态化专题研讨与党性警示教育相结合,抓实青年干部人才培育,以“云税先锋”为抓手,深化党建与业务深度融合、打造“1+9”党建品牌矩阵。
开展基本活动,推动组织生活有党味、有实效、有活力。市直机关以规范党内组织生活锤炼党员党性,从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等,全面推行主题党日“5+N”模式。在抓实理论学习、交纳党费、过“政治生日”等规定动作基础上,立足临沧边疆区位丰富特色自选内容,推动组织生活走出会议室、下沉基层一线。组织机关党员走进沧源县班洪乡下班坝自然村、刺树丫口戍边馆等爱国主义教育基地开展沉浸式研学,聆听戍边故事、传承守边精神,厚植“心向习近平总书记、心向党、心向国家”的家国情怀。市总工会开展“暖边固防”慰问,为边境值守人员配送物资;市农垦局推行“机关+农场+挂钩村”三联共建,推动组织生活下沉田间地头、走进村组院落;市科协创新“1+N”科普资源共建共享模式,选派12名党员骨干科技辅导员,走进40所中小学举办61场科普活动,发放科普资料包5909套,惠及学生18473名。通过一系列举措有力纠治组织生活重形式、轻实效问题,杜绝简单化、娱乐化,让党内组织生活真正成为凝心铸魂、服务群众、助推发展的坚实载体。
完善基本制度,构建常态长效、规范有序的运行机制。坚持以制度规范党务运行,围绕党建责任落实、组织生活、党员教育、考核评价等方面,推动各项基础党务工作有章可循。牢牢牵住党建工作责任制“牛鼻子”,健全“工委统筹、单位党组(党委)领导、机关党组织主抓、党支部落实”四级责任链条,完善机关党建工作定期调度、述职评议等机制,每年组织基层党组织书记抓党建述职评议考核,压紧压实管党治党政治责任。持续优化党建考核评价导向,提升实绩实效权重,坚决纠治“重痕迹、轻实绩”形式主义倾向。大力推进党务台账减负行动,制定台账减负清单,依托智慧党建、“临沧机关党务”数字化平台,精简纸质台账,让党务干部腾出更多精力抓落实。市林草局、市水务局、市检察院等部门建立问题闭环整改机制,在日常督查、专项调研、巡视巡察中发现党建短板,形成问题清单、责任清单、整改清单,推动发现一项、整改一项、规范一片,逐步形成用制度管人、按制度办事、靠制度抓党建的良好格局。
落实基本保障,夯实机关党建可持续发展的坚实支撑。按照“规范、实用、集约”原则,指导各单位标准化建设党员活动室,整合学习、议事、活动功能,打造党员日常学习教育固定阵地;鼓励有条件单位融合党建、工青妇阵地资源,一体建设“党员之家、职工之家、青年之家”。严格规范党费收缴、使用和管理,坚持专款专用、定期公示,重点用于党员教育、阵地运维、开展志愿服务。健全党务干部激励关怀机制,推动落实党务干部与业务干部双向交流;完善困难党员走访慰问机制,在“七一”、春节等节点开展走访,传递党组织温暖。持续推进党建信息化保障,推广使用“云岭先锋”App、网上党支部平台,实现学习资料线上推送、党务信息线上查询,以数字化手段提升保障效能。同时坚持党建带群建,推动机关工会、共青团、妇委会规范开展活动,凝聚群团力量共同服务固边兴边富民大局。
持续深化“五基本”建设,推动党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核,市直机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分彰显,有效破解“党建业务两张皮”难题。通过示范点的培育选树,打造了市税务局“云岭先锋党建带群建”,市人力资源社会保障局“云岭先锋模范机关党组织”,市公积金管理中心、市政务服务管理局“云南省模范机关创建示范单位”,市公安局第六党支部“全国先进基层党组织”等一批叫得响、推得开、可复制的机关党建品牌,着力提升了临沧机关党建辨识度。
(供稿:临沧市委市直机关工委 审核:蔡高武)