昭通市常年外出务工人员260余万人,有6.8万名留守儿童、近万名事实无人抚养儿童、1.6万名流动儿童,暑期“看护困难、成长缺爱”成为群众最揪心的急难愁盼问题。近年来,昭通市坚持党建引领,系统构建起覆盖各级党组织的领导体系和服务网络,创新推行“2+6+6”工作机制,连续3年开展留守儿童假期集中托管及关爱服务,组织关爱活动7.56万场次,覆盖儿童6.42万人次,切实为务工家庭化解后顾之忧。

抓实“两大支撑”。强化组织领导,推动出台专项工作方案,将寒暑假留守儿童集中托管与关爱工作列为“市、县、乡、村”四级党组织“一把手”工程,构建“各级党委书记带头抓、分管领导具体抓、党员干部一线抓”工作格局,统筹民政、教体、团委等部门协同推进,为假期关爱服务提供制度保障。群众需求驱动,立足山区实际,直面儿童假期监护缺位痛点,服务对象从留守困境儿童拓展至新就业群体子女,摸排出2026年需要参加集中托管与关爱的人数9856人,为精准服务打好基础。

育强“六支队伍”。1620名儿童主任开展网格化入户走访,近3年对接参与集中托管与关爱2850人次。174名儿童督导员抓实安全巡查、防溺水值守、应急处突,守牢儿童安全关口。组织业务岗前培训,对接企业、社会组织引入社工、教师等专业力量。实行“1+N”志愿模式,吸纳返乡大学生、退休教师、热心人士等志愿者1.7万人次。千余名党员带头下沉一线,开展驻点巡查、结对帮扶、链接社会资源。5.9万名村组干部、驻村工作队员、片区党员担任“受托管护人”,做好入户陪伴、心理疏导,督促监护人履职,打通校内外守护闭环。

强化“六大抓手”。依托党建统筹各方资源,强化数字赋能,多渠道开展摸排,动态更新儿童需求清单;强化阵地整合,2026年暑假开放服务点位1011个,近3年投入资金1979万元,提质改造各类儿童服务阵地;强化财力融合,整合各类资金294.51万元,保障餐食、保险、志愿补助等开支,实现托管家庭“零收费”“零摊派”;强化项目支撑,依托“云尚有福・七彩童年”“爱心妈妈”项目,做实心理帮扶和结对关爱服务;强化服务下沉,组建983支“移动儿童之家”服务队伍,近3年上门服务儿童4.38万人次,把关爱送到偏远村寨孩子家门口;强化源头治理,落实就近就业、返乡创业扶持政策,近3年寒暑假推动父母返乡人数达5.97万人次,留守儿童从9.2万名减少至6.8万名。
昭通市坚持“一阵地一策略”,结合易地搬迁、民族文化、山区实际打造特色托管,丰富课业辅导、安全教育、红色教育、心理团辅等课程,推动服务从“有所托”向“有优托”转变。在多方关爱之下,留守孩子变得更加阳光自信,务工家长能够安心就业,部分受助儿童主动参与志愿服务,实现爱心接力传递。
(供稿:甘瑞、李敬 审核:胡华伦)