近年来，玉溪市财政局第一党支部始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣新时代党的建设总要求和党的组织路线，深耕“领航、融合、服务、卓越”四型党支部创建，把政治忠诚、履职担当、服务为民、廉洁自律深度融入财政工作全过程，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量机关党建引领玉溪财政高质量发展。

以理论武装领航定向，凝心铸魂夯实政治根基。市财政局始终锚定“以政领财、以财辅政”的定位，把党的政治建设摆在首位，着力破解理论学习浮于表面、党建与业务“两张皮”的痛点。一是理论学习求深求实。严格落实“第一议题”制度，依托“三会一课”、主题党日等，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神作为必修课，搭建起“领学+研学+践学”三维学习体系。二是政策落地提速提效。建立重大财政政策快速响应机制，中央、省级出台重大财政政策后10天内形成相应解读材料和落实建议报市委、市政府研究，在全省范围内率先落地“五个财政”行动方案，抢抓机遇推动政策措施精准落地。三是示范带头从严从实。支委班子当好“领头雁”，党支部委员各司其职层层示范，形成“头雁领飞、群雁齐追”的浓厚氛围，带领市财政局斩获“第十六届云南省文明单位”“全省财政系统先进集体”等多项荣誉，彰显领航型党支部的政治本色。

以业务赋能聚力融合，服务大局彰显担当作为。坚持“党建带业务、业务强党建”，打造“财润发展提效能”特色党建品牌，推动党建与业务同频共振。一是双向培养破解融合难题。推行“业务骨干与支部委员双向培养”模式，党支部班子更趋年轻化专业化，打破“抓党建的不懂业务、抓业务的不会党建”的困境。二是联建攻坚转化组织优势。积极与“三湖”沿线乡镇、相关单位开展支部联建，统筹资金资源攻坚湖泊保护治理。通过全流程跟踪问效，实现抚仙湖水质持续稳定优良、星云湖水质稳步向好、杞麓湖水质如期脱劣的目标，牢牢守住玉溪“三湖”保护的底线。三是集中财力助力产业转型。拨付“五特”产业资金6000万元，安排工业经济高质量发展专项资金1亿元，争取工业经济发展资金1.17亿元。设立产业投资母基金，推动设立恩捷子基金，撬动10亿元支持新能源产业发展，为全市产业转型升级关键之战提供坚实财政支撑。四是底线思维守牢债务红线。把债务风险防控作为核心攻坚任务，严格落实一揽子化债政策，逐笔排查风险、逐项制定方案、逐月调度进展，顺利完成7项化债“军令状”目标，坚决守住不发生系统性风险底线。

以精财为民提质增效，践行初心厚植民生底色。坚守“精财为民”初心，牢记财政资金取之于民、用之于民，让每一分财政资金都花出温度、花出效益。一是民生保障兜牢底线。近年来民生支出占比持续稳定在80%左右，财力下沉同比增长11.73%，保工资、保基本民生支出进度均达100%，牢牢兜住基本民生和基层运转的底线。二是改革攻坚动真碰硬。深化零基预算绩效管理融合改革，打破过去“基数+增长”的惯性固化思维，建立绩效评价结果与预算安排刚性挂钩机制，实现“花钱必问效、无效必问责”。三是金融服务全域覆盖。向乡镇（街道）选派金融助理员，实现全市乡镇（街道）金融服务全覆盖，推出“烟农贷”“菜农贷”“花卉贷”“柑橘贷”等金融产品，将金融服务送到老百姓的田间地头，实现用真金白银为民生兜底，有效打通金融服务乡村振兴“最后一公里”。四是资金监管从严从实。深入推进财政资金监管“清源行动”和群众身边不正之风专项整治，聚焦民生领域，建立“老弱病残农死”民生补助监督、民生资金优先保障、历年欠拨整改、重点项目监督四张清单，累计消化历年欠拨民生资金16.01亿元，整改“老弱病残农死”民生资金3.22亿元。

以正风肃纪固本强基，笃行实干锻造过硬队伍。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，全力锻造忠诚干净担当的财政铁军。一是纪律作风常抓不懈。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以作风革命、效能革命为抓手，运用“三法三化”工作法引导党员在稳增长、防风险等重点工作中亮身份践承诺，创新集中调度、专项督导模式，实现基层减负与效能提升双向发力。二是廉洁防线层层夯实。建立“党支部书记—支部委员—普通党员”三级常态化谈心谈话机制，对苗头性问题早发现早纠偏，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。结合不同岗位职能梳理廉政风险点，量身定制党风廉政建设个性化责任清单，配套针对性防控措施，从源头上防范资金管理使用中的违纪违法问题。三是激励引导双向发力。常态化开展党性党风党纪教育和廉洁从政警示教育，组织党员赴红色教育基地接受沉浸式党性锤炼，树立鲜明正向激励导向。近年来先后涌现“玉溪市优秀共产党员”等多名先进典型，示范引领作用明显增强，营造了“赶学比超、争当先锋”的浓厚氛围。

（供稿：玉溪市财政局 审核：吕智元）