今年以来，文山州委社会工作部扎实开展“深、联、帮”专项行动，以换位式体验调研摸实情，以结对联系建纽带，以精准施策解难题，积极为4万余名新业态从业人员纾难解困，推动新就业群体从“服务对象”变“治理合伙人”。

换位体验，用脚步丈量“新”之困。今年7月，州、县两级党委组织部、社会工作部联动相关部门，组织机关干部深入新就业群体一线开展换位式体验调研。州级以外卖配送行业为示范，体验干部换上骑手工装，分成美团、饿了么、京东3个小组，由骑手“一对一”带教，开展为期2天的深度跟岗。停车难、入户受阻、休憩不便等过去只在材料中读到的问题，如今有了切身体验。体验干部感慨：“以前总觉得超时是效率问题，现在才明白，一个红灯、一栋门牌不清的楼宇，都可能成为跑单的‘延时器’。”各县（市）迅速响应：砚山县干部入驻平台全程配送，在等餐间隙记录停车难、充电难等问题；富宁县通过调研召开“骑手议事会”收集建议27条，划定专属车位缓解日均700余人次停车难题；丘北县将体验拓展至网络直播领域，县委社会工作部部长带头上播，摸清了主播群体设备投入、流量获取等实际困难。

结对联系，点对点架起“连心桥”。推行新就业群体服务管理结对联系工作机制，州县两级社会工作部、工会、共青团、妇联237名干部职工与711名新就业群体结对联系，60名社区党组织班子成员联系辖区内73个快递和网约配送网点站点负责人，实现“点对点”服务。通过每月走访、互加微信、日常联络，结对干部成为新就业群体的“知心人”，第一时间掌握群体动态、回应急难诉求。建立骑手诉求直通渠道，在党群服务中心、工会驿站等“云岭先锋新家园”服务阵地张贴诉求收集二维码，推行“码上诉、马上办”；建立“州级半年专题恳谈、县乡企按需灵活恳谈”机制，整合12345政务热线、12328交通运输服务热线、12351职工维权热线等资源，实现“即诉即办、快速响应”。

精准施策，多部门协同排忧解难。针对换位体验和结对联系中梳理出的突出问题，多部门联合会商、协同发力，重点破解“十难”：破“停车难”，划定960个骑手专属停车位，超时投诉、违停罚款断崖式下降；破“进门难”，为骑手量身定制专属通行码，基本杜绝进门收费乱象；破“找路难”，在408个小区制作引导地图，打通配送“最后100米”；破“等待难”，在96个院落配备存取柜，实现配送人员“零等待”；破“充电难”，在160个小区设置充电棚，让骑手随时随地快速充电；破“休息难”，建成159个“云岭先锋新家园”、80个“暖心驿站”，4个入选省级标杆阵地；破“就餐难”，发动163家商户提供低价“爱新餐”；破“生存难”，为38户困难骑手家庭协调公租房；破“维权难”，成立新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，线上线下解决诉求450余件；破“发展难”，组织8843人次开展技能培训。全州建成63个骑手友好社区，8个入选省级骑手群体满意“友好社区”，日平均涉新就业群体投诉降至个位数。

双向奔赴，从“服务对象”变“治理力量”。从身入心至的换位体验，到真心实意的结对联系，再到精准施策的按需回应，换位式服务已成为全州社会工作系统的工作理念和行动自觉，构建起“体验察实情、调研找问题、精准解难题、长效促提升”的闭环工作体系。在长效服务浸润下，新就业群体主动回馈社会，目前全州已有1400余名骑手、网约车司机加入流动网格员队伍，参与社区巡防、隐患排查、助老助残等志愿服务，以“随手拍、随时报、随手帮”的方式融入基层治理。民情恳谈会从“吐槽大会”变成“感恩大会”，2026年“七一”建党建党纪念日1天就有194名新兴领域从业人员递交入党申请书。从“被看见”到“被理解”再到“被需要”，新就业群体正与城市发展相互成就，成为文山基层治理不可或缺的新力量。

（供稿：卢祺 审核：陈选俊）