一、主要职能

（一）主要职能

按照政府批准的“三定”方案；中国共产党云南省省级机关党校是隶属省委省直机关工委领导的、具有独立法人资格的副厅级直属事业单位，是省直机关开展干部教育培训、党建业务培训的主渠道，是学习宣传党的最新理论创新成果及路线方针政策的重要阵地，是省直机关党员干部加强党性锻炼的重要熔炉。主要职能是：

1、培训轮训省直机关处级、正科级党员领导干部及后备干部。

2、开展省级机关专职党务干部、支部书记及群团干部等得业务培训。

3、承办省直机关新党员、入党积极分子的教育培训工作。

4、开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传，开展党的路线、方针、政策及省委重大战略决策的宣传，承办省委、工委安排部署的专题研讨班。

5、围绕省直机关党员、干部的培训需求，有针对性地开展省直机关党员、干部能力素质提升的继续教育和专题培训。

6、围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，积极配合协助工委开展机关党的建设工作中新情况新问题研究，完成下达的调研任务，为提高机关党建工作科学化水平服务。

7、开展同各级党校、干部学院、国民院校等机构和组织的合作与交流。

8、完成工委和上级党校交办的其他任务。

（二）2017年度重点工作任务介绍

2017年的主要工作

今年以来，省级机关党校认真贯彻落实陈豪书记对省级机关党校要重点抓好省级机关处级干部培训，在政治、作风、能力素质上实现大的转变和提升的要求，着力推动省直机关处级领导干部教育培训实现“全覆盖”的重要指示精神，工委主要领导高度重视、亲力亲为，共同研究教学计划，要求机关党校遵循服务中心、按需施教、分级分类、注重实效的原则，坚持以理论武装为根本，以党性教育为核心，以作风转改为抓手，以能力培训为重点，扎实提升教学管理服务水平，为打造“有信念、有思路、有激情、有办法”的省直机关干部队伍，推动省直机关在跨越发展中切实走在前头、做好表率提供有力的思想政治保证和智力支持，不断凸显出“小党校、大服务”的作用。圆满地完成了省委和工委赋予的干部教育培训任务，走出了一条省直机关党员干部教育培训的特色之路。

（一）干部教育培训工作迈上新台阶呈现新特点

1、突出“省直机关处级领导干部培训全覆盖”,在培训规模上有新提升。

全年共举办7类培训班 49期，培训4491人次。第一类省直机关党的十八届六中全会精神专题研讨班6期486人；第二类省第十次党代会精神专题研讨班6期456人；第三类处科级干部培训班4期238人；第四类新提任处级领导干部党风廉政建设和提高履职能力培训班1期78人；第五类是省直机关专职副书记培训班1期84人；第六类是党员发展对象培训班2期960人；第七类是与省直单位联合举办党务干部培训班29期2037人。

2、突出“党校姓党”的办学原则，在专题生成机制上有新提升。

我校严格贯彻落实全国全省党校工作会议精神，突出抓好党的理论教育和党性教育主业主课，确保党的理论教育和党性教育授课内容比例不低于总课时的70%，其中党性教育授课内容比例不低于总课时的20%。一是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为理论教育重中之重。设置了党的十九大报告解读、习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神、习近平总书记“7.26”重要讲话精神等重要课程，切实提高了学员的政治能力和政治站位；二是坚持把马克思主义经典著作导读作为重要课程，引导学员读原著、学原文、悟原理，系统掌握马克思主义的世界观、方法论和认识论，增强运用科学理论维度观察事物、分析问题、解决问题的能力；三是坚持推动党中央、省委的重大决策部署进课堂、进学员头脑。今年增设的6期学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班、6期学习贯彻省第十次党代会精神专题研讨班，就重点围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、实现云南跨越式发展的“三个定位”和“五个着力”等内容进行专题设置和讲授；针对省委书记陈豪提出的大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，也及时增设专题辅导、开展学员大讨论；四是强化党章党规党纪教育，把理想信念、党的宗旨、革命传统教育和“两学一做”学习教育常态化制度化等内容纳入教学计划。这些举措紧跟党中央、省委重大决策部署，凸显了党校姓党原则，大大提升了服务中心作用。在专题生成上既做到了注重党的理论教育和党性教育，又注重学员需求和能力提升，增强了我校办学的吸引力和影响力。

 

3、突出教学理念创新，在教学方式方法上有新提升

机关党校在总结坚持以往成功教学经验的基础上，不断创新理念，做到教学相长学学相长，在政治、作风、能力素质提升上取得了新的突破。一是加大了现场教学力度。今年在充分利用杨善洲干部学院、大理祥云红色传承教育基地、党风廉政警示教育基地、昆明高新技术园区等现场教学点的基础上，增加了老山干部学院、昆钢党建示范点，并于9月组织省直机关专职副书记培训班学员到延安、井冈山两地开展党性教育，进一步丰富了党性教育教学内容，增强了教学感染力。二是坚持开展拓展训练。在主体班次中引入户外拓展训练，增强了学员的团队意识、民主意识、竞争意识和创新突破意识，有效激发学员潜能，取得了课堂讲授无法达到的教学效果。三是不断完善情景模拟教学课程。该课程是我校走在全省党校前列的特色亮点之一，学员通过角色模拟，亲身体验相关岗位实践，获得了身临其境的感受和体验，通过授课老师点评发现自身不足和改进的方法，锤炼解决实际问题，提升了学员应对媒体和处理相关危机事件的能力。四是开展结构化研讨和学员论坛。通过对一个问题的渐进性分析，充分发挥学员的思考能力、分析问题能力，增强了学员的获得感。同时，通过学员论坛，学员谈体会，交流学习成果、总结学习经验，理论联系实际，促进学以致用，把学习到的理论要领、方法落实到破解难题、推动工作上来，强化了培训的针对性和实效性。五是坚持在每次专题课前增加“经典诵读”、“唱革命歌曲”等生动活泼的教学形式，强化了学员党性锻炼，提振了学员精气神。

4、突出全面从严治党，推进从严治校、从严治教、从严治学，党校阵地建设有新提升。

机关党校一贯坚持质量立校、联合办校、管理兴校的思路，以干部培训、教学科研、服务保障为主线，秉承“小党校、大服务”的办学理念，着力强化机关党校干部教育培训阵地建设。一是“师资库”建设取得新突破。今年机关党校在“师资库”建设方面优中选优，汇聚了一批省内顶尖水平的省直部门厅级领导、知名专家学者，办成了一批特色班、精品班，为机关党校干部教育培训质量提升提供了保证。二是拓展办学模式，加强“分校建设”。针对干部教育培训任务日趋繁重和我校教学设施建设严重滞后的实际，校委提出“等不是办法、闯才有希望”的思路，加强与省直单位合作，成立了机关党校省民政厅分校、机关党校省发改委分校等，将部分培训班次由校内向分校分流。例如，今年上半年为期一周的第十一期新任处级领导干部党风廉政建设与能力素质提升培训班在民政厅分校开展了封闭式培训，效果较好。三是走联合办学路子。今年以来，针对省直机关基层党组织书记培训全覆盖的要求，省级机关党校采取走出去联合办学方式，与省直厅（局）合作，一个部门一个系统的举办机关基层党组织书记培训班。今年以来，与省科技厅、省卫计委、省农科院、昆明海关、省邮政公司等单位开展合作办学，共举办29期党务干部培训班，培训人数达2037名，成效显著。四是积极推进信息化建设。探索互联网+教学模式，研发微信公众教学管理平台，与干部教育培训报名系统相融合，包括学员签到、参训学员个人信息存储、考勤统计、课程质量评价、在线考试等实现网络化，进一步加强学员精细化管理。五是进一步分层次教学管理格局形成。牢固树立“一盘棋”思想，处室之间相互支持，及时通气，工作无缝对接，做到人人关心学校发展、人人参与教学工作，履职能力和服务管理水平有了新提升。六是严肃讲台纪律。按照从严治教、从严治学的要求，充分发挥机关党校的思想引领作用，坚决做到课堂讲授有纪律、公开言论守规矩，切实增强党校干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，正确把握机关党校干部教育培训工作的办学方向。七是科研工作水平站上新台阶。在上半年，我们对2016年度的25个科研课题调研工作进行了评审表彰，评出一等奖1篇、二等奖3篇、三等奖5篇。校外评审专家对机关党校2016年度的科研工作给予了很好评价，认为党校全员参与，在短时期把科研工作的短板补齐，促进科研教学的有机融合，整体水平得到大幅提升。此外，继续推行全员参与的科研机制，今年紧紧围绕十八届六中全会精神开展严肃党内政治生活、增强党校干部队伍政治素质研究，向省委党校申报并立项课题2个，进一步强化理论与实践相结合，大力推进理论成果的转化应用，不断提升了机关党校的办学水平和影响力。八是充分发挥党校在党委和政府决策中的思想库及资政职能作用，更好服务省委、省政府中心工作，服务省直机关走前头工作，服务省直机关干部队伍建设工作，成立省级机关党校新型智库工作领导小组，精心谋划2018年机关党校决策咨询工作。

（二）.党校教学设施有新改造，后勤服务保障管理能力有新提升。

首先针对机关党校在硬件基础设施上的短板和薄弱环节，结合教室危房改造，积极沟通协调有关部门支持，申请近百万财政资金修复改造了有安全隐患的教室（把原二教室和图书室合并成新的二教室），极大地改善了办学硬件条件。二是积极打造良好的校园文化。通过文化上墙、电子屏幕滚动播出等方式切实营造党校的学习氛围。三是统一解决了所有参训学员的中餐问题，解决了我校一直以来想解决未得到解决的短板问题。四是成立由校委班子组成的校刊编委会，对各项教学管理工作汇总编印成册，刊发第一期《中共云南省省级机关党校工作纪实》，做到了工作有反映、资料有积累，已于12月将刊物邮寄省机关各单位机关党委全国各省直机关党校、全省各州市委党校及州市直机关工委。五是健全完善党校各项管理规章制度，完善党校内控机制和绩效管理，做到了后勤保障服务的精细化、标准化、规范化。

（三）.机关党的建设有新增强。

2017年是省委确定的“基层党建提升年”，在巩固去年“基层党建推进年”成果基础上，机关党校继续按照“统筹谋划、分类指导，无的要有、有的要强”的工作思路，下大力气在提升上做文章，秉承“党校姓党”、“党校人姓党”的理念，校委班子高度重视党校机关党的建设和师资队伍建设。（一）按照工委的统一部署，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。校机关党委及各支部按照要求建立重点任务项目清单，制定有效工作措施，（1）①认真学习，深入动员；即学好四个文件（①中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》、②省委组织部、工委下发的“提升年”实施方案、③工委下发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体实施方案、④《机关党支部规范化建设实施方案》）学好规定内容及自选内容，并按要求完成在线、书香支部（机关）、法律等考核内容，完成心得体会的撰写。（2）制定方案，明确责任；即按照“一方案三清单”要求，完成党校各支部《学习及组织生活方案》、《党校各支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体实施方案》明确责任，制定标准，对标定位，自查自纠，并建立网上党支部，完善qq群、微信群构建，不断规范支部网络化建设。（3）自增压力，迎接考评；按一季度一次的规定，加强各支部党员的思想汇报工作落实，总结好自查自纠情况报告，重点是对“四个合格”及履职情况的对照检查，做好党员积分制管理工作，以实际行动做好并完成“五强化”（党建责任、思想建设、严肃党内政治生活、党务干部队伍建设、作风建设）的考评指标任务；（4）做好档案，加强宣传（管好痕迹、做好报导、营造氛围）。（5）书记带头，狠抓落实。严肃党校党内政治生活，加强党校机关党委及各支部书记的“一岗双责”。（二）强化基层组织建设和党员教育管理。针对每一名党员可能存在的知识老化、思想僵化、能力退化、自律弱化、作风虚化等问题，以省委书记陈豪提出的大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神为抓手，以工委常务副书记姜山提出的“十个查找”为聚焦，各支部和所有党员认真对标对表，查找问题，结合实际情况提出“争创一流”的具体目标，机关党委和各支部认真落实“三会一课”制度，认真落实校委班子带头讲党课，认真落实“党员活动日”、“党费日”、开展谈话谈心等有关规定，(其中：支部会议58次、支部党员大会32次、党员活动日活动57次、支部微党课19次、撰写心得体会文章45篇)，推进支部建设和党员教育管理措施落小、落细、落实。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入我部门2017年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。分别是：

1.中国共产党云南省省级机关党校

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2017年末实有人员编制31人。其中：行政编制21人（含行政工勤编制0人），事业编制10人（含参公管理事业编制10人）；在职在编实有行政人员12人（含行政工勤人员0人），事业人员10人（含参公管理事业人员10人）。

离退休人员3人。其中：离休0人，退休3人。

实有车辆编制3辆，在编实有车辆1辆

第二部分 2017年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

我部门2017年度收入合计693.20万元。其中：财政拨款收入693.20万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年2016年收入441.60万元对比增加了251.60万元，增长比例为36.30%，主要原因主要是2017年调整人员工资和增加干部教育培训经费，教室危房改造专用经费。

二、支出决算情况说明

我部门2017年度支出合计693.20万元。其中：基本支出463.20万元，占总支出的66.82%％；项目支出230.00万元，占总支出的33.18％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。与上年2016年度支出441.60万元其中基本支出381.60万元项目支出60万元，对比增加了251.60万元增长率为36.30%,主要原因2017年调整人员工资和增加干部教育培训经费，教室危房改造专用经费。

（一）基本支出情况

2017年度用于保障我机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出463.20万元。与上年2016年基本支出381.60对比增加了81.60万元,主要原因增加了人员改革性补贴、事业单位绩效考核奖励经费、在职人员职业年金、在职人员其他社会保障缴费。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出413.61万元占基本支出的89.30％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的10.7％。）

（二）项目支出情况

2017年度用于保障我校机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出230万元。与上年2016年项目支出60万元对比增加了170万元增长比率为73.9%,主要原因主要增加了用于省级机关党校人才师资队伍建设经费支出和干部教育培训经费支出及教学楼危房改造项目支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

我部门2017年度一般公共预算财政拨款支出693.20万元,占本年支出合计的100%。与上年2016年441.60万元对比增加251.60万元增长率为36.30%,主要原因2017年调整人员工资和增加干部教育培训经费，教室危房改造专用经费。增加了人员改革性补贴、事业单位绩效考核奖励经费、在职人员职业年金、在职人员其他社会保障缴费

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出463.20万元，占一般公共预算财政拨款总支出的66.82%。主要用于工资福利支出382.18万元，对个人和家庭的补助支出31.43万元，商品和服务支出49.59万元；

2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

我部门2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为4.5万元，支出决算为3.15万元，完成预算的70.00%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为1.54万元，完成预算的61.2%；公务接待费支出决算为1.62万元，完成预算的81.00%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数1.35万元，的主要原因根据财政厅有关文件精神，严格控制三公经费的使用管理规定以及三公经费的报销标准。

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数3.15万元比2016年4.39万元减少1.24万元，下降39.36%。其中：因公出国（境）费支出决算增加/减少0万元，增长/下降0%；公务用车购置及运行费支出决算减少0.97万元下降63.39%；公务接待费支出决算减少0.38万元，下降23.45%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因根据财政厅有关文件精神，严格控制三公经费的使用管理规定以及三公经费的报销标准。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出1.54万元，占48.57%；公务接待费支出1.62万元，占51.43%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出1.54万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出1.54万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于接待培训教学外请授课教师的接送以及党校人员外出调研和开展扶贫工作路程所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出1.62万元。其中：

国内接待费支出1.62万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待20批次（其中：外事接待0批次），接待人次65人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待扶贫帮扶点基层干部、对外联络及培训教学授课教师等发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

我部门2017年机关运行经费支出49.59万元，与上年2016年54.98万元对比减少5.39万元下降10.86%,主要原因2017年劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费用等产生读比2016年在递减。部门机关运行经费主要用于办公费14.88万元；印刷费0.24万元；差旅费3.4万元；维修维护费1.31万元；租赁费0.56万元；培训费2.85万元；工会经费4.59万元；公务接待费1.62万元；公务用车运行费1.54万元；其他交通费16.73万元；万元。劳务费1.88万元。

（二）国有资产占用情况

截至2017年12月31日，我部门资产总额426.96万元，其中，流动资产239.08万元，固定资产187.88万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年2016年资产总额712.53其中流动资产346.41万元、固定资产366.12万元相比，本年资产总额减少285.57万元，其中固定资产减少178.24万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产120项，账面原值213.24万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

(三)政府采购支出情况

2017年度，部门政府采购支出总额4万元，其中：政府采购货物支出4万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（四）其他重要事项情况说明

……。（情况说明里没有介绍，但单位认为需要说明的情况在此说明。）

（五）相关口径说明

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第四部分 名词解释

干部教育培训：围绕党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，服务省委中心任务、服务机关党建工作、服务干部队伍建设，开展省直机关党员干部教育培训。

教学、科研、和师资队伍建设：为适应高素质干部队伍建设需要，不断提高省直机关干部教育培训的质量和效果，建立一支政治思想过硬、理论基础扎实、实践经验丰富、热爱党校教育事业的师资队伍，创建干部培训品牌，更好地完成省直机关干部培训任务。

 

中国共产党云南省省级机关党校

2018年9月29日