中国共产党云南省委员会省直机关工作委员会2019年度部门决算
来源:云南机关党建网     2020-08-24 18:05:09     【字体: 】    

第一部分  中国共产党云南省委员会省直机关工作委员会概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

(一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表)

(二)部门整体支出绩效自评报告

(三)部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

 

第一部分  中国共产党云南省委员会省直机关工作委员会概况

一、主要职能

(一)主要职能

中共云南省委省直机关工作委员会是省委的派出机构,主要职能是:

1、领导省直机关党的工作,负责省直机关党的建设;领导省直机关基层党组织抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,保证党的路线、方针、政策和省委、省政府决定的贯彻落实,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2、负责宣传党的路线、方针、政策,提出加强和改进机关思想政治工作的意见和措施;负责对党员干部进行形势任务和时事政策教育;指导、协调省直机关学习型党组织建设、精神文明建设与和谐机关建设。

3、参与指导及督促检查省直机关党员领导干部民主生活会,调查了解基层干部群众对省直机关和党员干部的意见,向省委汇报、反映,并配合有关部门做好有关工作。

4、负责省直机关基层组织的建立、换届选举和机关党委(总支、支部)、纪委负责人的考察、任免、培训工作;指导机关党组织做好协助党组(党委)管理机关党群干部的工作,配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议,对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

5、指导省直机关党组织对党员进行管理、教育和监督;指导、检查,督促机关党组织制定党员发展工作计划,做好入党积极分子的培训、教育、考察;负责省直机关党员电化教育工作。

6、参与督促、检查省直机关领导班子中心组理论学习;负责省直机关处、科级干部理论教育和优秀后备干部、公务员培训;协助有关部门做好省直机关维护社会稳定工作。

7、领导省直机关统战工作和工、青、妇等群众组织工作,组织省直机关开展文化、体育活动,丰富机关的文化生活。

8、领导省级机关党校工作。

9、领导省直机关纪检监察工委的工作。

10、完成省委、省政府交办的其他工作。

(二)2019年度重点工作任务介绍

2019年,在省委的坚强领导下,省直机关党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央全面从严治党决策部署和省委工作要求,全面落实全省机关党的工作会议、省直机关党的建设工作会议精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以基层党建创新提质为主题,全面加强机关党的各项建设,努力做好“三个表率”,建设“云南模范机关”,推动各项任务有效落实,机关党建质量不断提升。

1、着力突出深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一政治任务,推动机关思想理论武装持续加强

坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务抓紧抓好,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,融会贯通学、持续深入学、及时跟进学,引导机关党员认真学习党的创新理论,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是着力深化党组(党委)理论学习中心组学习。制定省直机关2019年度理论学习中心组学习计划,印发半年学习情况通报,对重点学习内容及时作出安排,加强网上报送平台建设,推动省直单位党组(党委)发挥好领学促学作用。截至12月15日,省直各单位共举办党组(党委)理论学习中心组集中学习研讨1041次,平均每个单位9.64次,共有4.59万人次党员干部参加学习,其中7968人次厅级以上干部参加集中学习。二是持续加强专题学习培训。深入推进“万名党员进党校”工作,实现省直机关党员干部进党校培训“全覆盖”。与省委组织部联合举办全省党政机关党支部书记示范培训班,与省直有关单位联合培训党员1000余名。在省级机关党校举办省直机关处级领导干部专题研讨班、党支部书记培训班等重点班次16期,培训党员干部2100余名。及时跟进加强宣传宣讲工作,截至11月底,省直单位组织专题集中宣讲480余场次,听众33万余人。三是抓实青年干部理论学习。印发《关于加强省直机关年轻干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想的意见》,推动省直单位成立青年学习小组、举办青年干部理论培训班,深入开展“青年大学习”行动,组建青年讲师团,组织省直机关青年干部赴井冈山开展政治能力提升暨“青年马克思主义者培养工程”专题培训,通过主题团日、演讲比赛、经典诵读、学习分享会等形式,推动省直机关近2万人次青年、团员参加主题团课学习。四是注重创新学习载体。广泛开展“书香机关、书香支部”读书活动,推广运用“微党课”“微讲堂”、“学习强国”学习平台、“云岭先锋”APP等,激发机关党员干部学习热情。一年来,省直单位近8万名在职党员干部注册使用“学习强国”学习平台,近7.1万人实名登录“云岭先锋”APP。在省档案局建立省直机关党性教育基地,组织3.8万名机关党员现场参观学习,指导未纳入第一批主题教育的省直单位扎实开展各项规定动作,确保省直单位主题教育全覆盖。五是牢牢把握意识形态工作主动权。坚持每季度研判省直机关意识形态工作,组织开展意识形态工作骨干和舆情信息业务培训,加强舆情信息梳理和通报,编辑报送舆情信被省委宣传部采用127条。制定做好反邪教重点工作措施,组织省直机关开展邪教人员底数排查,推进普法依法治理和防邪反邪工作。深入推进文明单位创建,推荐表彰省级文明单位18个,复核确认继续保留文明单位27个。

2、着力突出“云南模范机关”创建这一重要抓手,推动机关党的政治建设持续加强

坚持把党的政治建设摆在首位,突出机关政治属性,提高政治站位、强化政治自觉,充分发挥好机关党建的表率作用,带头维护党中央权威和集中统一领导,做到“三个表率”,建设“模范机关”。一是切实增强“两个维护”的高度自觉。坚持把“两个维护”作为最高政治原则、最严政治要求、最铁政治纪律,持续深化政治建设专项督察,突出抓机关领导干部这个“关键少数”,深化机关党的政治建设分析研判机制,推动机关各级党组织和党员干部深入学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神,进一步增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是扎实推进“云南模范机关”创建。坚决贯彻机关“表率”、“模范”的要求,按照强政治,带头抓落实;强思想,带头学理论;强组织,带头严纪律;强作风,带头勇担当;强队伍,带头当标兵的“五强五带头”工作思路和要求,推动“云南模范机关”创建全面铺开。扎实开展“承诺践诺”标兵行动,以党支部为基本单元,党员结合岗位开展承诺,党支部每月点评党员践诺情况,机关党委每季度组织评星授旗,激发支部活力,增强机关政治功能,形成了机关政治建设的正效应。据督察调研,自5月份开始省直110家单位已全部启动“云南模范机关”创建,扎实开展“承诺践诺”标兵行动。截至12月5日,省直各单位机关党组织共向962个党支部授予“流动红旗”,共评出1.45万余名“模范机关之星”。三是严肃机关党内政治生活。把严肃党内政治生活作为加强机关政治建设的根本途径,紧盯党员领导干部这个关键,紧盯“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、“党费日”等基本制度落实,纳入机关党建重点任务抓调研、抓推进、抓督察,深入开展党员入党宣誓、重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式。督促指导省直机关7197个党支部如期召开2018年组织生活会,122244名党员参加民主评议党员,评定“不合格”党员22人,作出组织处理19人;上级党组织派人参与指导3559人次。党支部平均查找问题4个,党支部书记平均查找问题3.5个,不断增强机关党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

3、着力突出“基层党建创新提质”这一鲜明主题,推动机关基层组织建设持续加强

牢固树立大抓基层鲜明导向,认真学习贯彻新修订的《机关基层组织工作条例》《党支部工作条例》,持续抓规范建设、抓创新提质,不断推进省直机关基层组织建设全面进步全面过硬。一是统筹推进“创新提质年”重点任务。召开全省机关党的工作会、省直机关党建工作重点任务推进会、现场观摩推进会,印发《省直机关建设“云南模范机关”实施“基层党建创新提质年”实施方案》和机关党建项目清单、责任清单、考评清单,明确14个重点项目、12项工作责任和15条在线考评清单,印发《基层党建工作重点任务分解表》,形成抓机关党建的施工图、任务书、时间表、对账单,推动“基层党建创新提质年”各项任务落实落地。二是深入推进党支部规范化建设。按照“在2018年达标创建基础上,累计达标不少于65%,一般要求超过80%”的要求,推动3211个党支部开展达标创建工作,督促省直机关对35个评定为“软弱涣散”的基层党组织进行整顿。创建全省“规范化建设示范党支部”19个、全省离退休干部“示范党支部”7个,首批遴选命名46个“省直机关规范化建设示范党支部”。印制下发《党委会议记录本》《支部(总支部)会议记录本》8000册。落实基层党组织到期换届提醒机制,督促20个省直单位开展机关党组织换届选举,调整5个省直单位党组织隶属关系,增补调整机关“两委”书记139名。三是从严抓好专项整治。开展省直机关党员教育“宽松软”、机关党建“灯下黑”问题专项整治,围绕4个方面8个问题提出8条整治措施。按照省委组织部要求,抓好发展党员违规违纪、党员信教等“5项专项整治”,编印《省直机关发展党员工作规程(试行)》,开展发展党员工作专项检查,向79个单位梳理反馈问题清单1422条,突出政治标准发展党员1200名;开展省直机关党费专项检查,委托省审计厅对党费进行审计,向13个省直单位下发整改通知;抓好党员信教排查和教育转化,妥善处置信教党员10人。四是深化机关党建督察考核。完善机关党建督察调研机制,由厅级领导带队开展3轮机关基层党建督察调研,实现省直单位全覆盖。收集工作建议63条,向前两轮调研的82个省直单位点对点反馈问题清单107条,并督促抓好整改落实。全覆盖开展省直单位党组(党委)书记抓基层党建述职评议,108名部门党组(党委)书记向工委述职,点对点反馈述职评议意见,集体约谈年度考评结果为“合格”的9个省直单位机关党委专职副书记,督促抓好省委巡视反馈涉及机关党建具体问题整改,推动形成大抓党建、从严治党的鲜明导向和浓厚氛围。五是加强机关党建创新提质研究。坚持谋创新、提质量,加强机关党建理念、方法、载体创新研究,先后到84个省直单位、12个州市、13个县(区)以及6个省(区、市)开展调研,全国机关党建研究专委会2个课题、2个《云南省党群系统决策科学课题》研究顺利结题。认真抓好云南机关党建研究会2019年重点课题研究,向各州市工委和省直机关党组织下达4个课题研究任务,41个单位党组织完成课题研究成果提交。围绕年度工作主题,编辑出版《云南机关党建》杂志10期,推送“云南机关党建”微信公众号48期。

4、着力突出“建设风清气正政治机关”这一从严要求,推动机关纪律作风建设持续加强

认真落实省委和省纪委关于党风廉政建设各项部署要求,履行全面从严治党政治责任,加强廉政教育,持续正风肃纪,推动党风廉政建设“两个责任”落实。一是加强经常性法纪教育。把党章党规党纪作为必修课,坚持先进典型引领示范和反面典型警示教育相结合,组织省直机关开展“廉洁家书”“廉洁家庭故事”主题活动,从严肃清白恩培、秦光荣、仇和等严重违纪违法案件影响的教育整顿,以案释纪、以案释教。省直机关纪检监察工委制作下发《淬炼》等反腐倡廉宣传纪实片,组织成立《中国共产党纪律处分条例》宣讲团,优选骨干参加省纪委组织的7场宣讲活动,向省直机关纪检监察干部深入开展宣讲工作,不断强化纪律规矩意识。二是持之以恒纠“四风”转作风树新风。按照“两年一个周期,一年评议、一年整改”的工作机制,持续抓好第8轮群众评议机关作风工作,紧盯后半篇文章抓好反馈问题整改。筹划优化工作方案,做好第9轮评议工作准备。紧盯重要节点,扎实开展“四风”问题监督检查,省直机关纪检监察工委牵头成立省直机关“纠四风”督察组,采取随机、突击、交叉、推磨等方式,狠抓经常性的作风明查暗访,发现问题线索23个,查处违反中央八项规定精神问题5个,处理2人,在省纪委省监委网站通报曝光典型问题3个。三是力戒形式主义为基层减负。按照中央、省委《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,从严整治机关党建中的形式主义官僚主义问题,制定《工委解决形式主义突出问题为基层减负措施清单》,坚决整治机关发文多会议多,微信和QQ工作群不规范、过多泛滥,考核指标过多等问题。2019年,工委印发文件在省级单位中居发文数量少的前列;组织召开省直机关面上的会议2个;将20多个微信和QQ工作群压减到1个;机关党建考核项目从过去的41项减少到15项,减少63.4%。四是强化执纪审查查处腐败问题。省直纪检监察工委充分发挥信访举报“晴雨表”作用,加大审查调查力度,持续保持反腐高压态势。今年以来,受理信访举报22件,处置问题线索12件,立案16件;受理案件48件,其中,自办案件14件,派驻机构移送案件34件,处分违纪党员39人次;贯彻落实“2+1+1”监督执纪监察联动工作办法,在省纪委省监委统一领导下,与地方监委联合审查调查了“4.09”“4.15”“11.01”专案。省直机关纪检监察工委被全国总工会授予“全国工人先锋号”荣誉称号。

5、着力突出完善制度规定这一根本保障,推动机关党建制度建设持续加强

坚持把制度建设贯穿机关党的各项建设之中,贯彻中央和省委部署要求,实践探索在前、总结提炼在后,及时把好的经验做法上升为制度规定,把管党治党规律体现在其中,狠抓制度执行,努力提升机关党建制度化科学化水平。一是起草《关于加强和改进全省机关党的建设的实施意见》。贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话,落实《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》精神,结合云南机关党建实际,在深入调研、广泛征求意见建议,充分吸纳2015年出台实施意见相关内容的基础上,代省委起草的《关于加强和改进全省机关党的建设的实施意见》正式印发,从总体要求、重点任务、组织保障等3个方面,就机关党的各项建设列出20条具体任务和要求,将为加强和改进全省机关党建工作提供重要依据。二是梳理《习近平关于机关党建重要论述摘编》。系统梳理习近平总书记关于机关党建的地位作用、总体要求、科学理念、主题主线、职责定位、总体布局、重大任务、基本遵循、重点工作、工作力量等16个方面的重要论述,形成《习近平关于机关党建重要论述摘编》,引导机关干部深刻认识和理解机关党建是什么、做什么、怎么做等重大理论和实践问题。三是加强工作制度修订完善。紧跟新形势新任务新要求,坚持废改立并举,修订《省直机关工委制度汇编》,完善工委会议、学习、作风、督查、财务、工作规则等制度43项,推动工委工作制度化规范化。梳理汇编《省直机关工委历史沿革》。印发《省直机关党员发展工作规则》,增印《机关党支部规范化建设指导手册》,推动机关党建规范化水平提升。

6、着力突出“围绕中心、建设队伍、服务群众”这一职能定位,推动机关党建与业务工作融合持续加强

紧紧围绕贯彻落实中央、省委确定的各项目标任务,紧密结合省直机关实际,发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是扎实开展庆祝新中国成立70周年系列活动。督促省直机关各级党组织组织党员干部观看国庆盛典,深入学习习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话精神。广泛开展“我和我的祖国”群众性主题宣传教育,举办省直机关庆祝新中国成立70周年书画摄影展、文艺展演、文艺晚会和体育运动会,开展“红土地之歌”演讲比赛,组队参加全省决赛获1个一等奖、2个二等奖,优选作品参加全国“建党初心”主题演讲选拔赛。深入开展国庆走访慰问活动,走访慰问省直机关困难劳模和困难职工、老党员、因公牺牲党员干部家属、全国优秀共产党员和优秀党务工作者141名,发放慰问金28.2万元。二是深化大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神专项活动。大力实施“寻标对标达标创标”行动,广泛开展岗位练兵活动。落实“认真总结,用心打造品牌工作项目,久久为功”的要求,致力打造机关党建品牌,优化节目设置,持续办好“新时代云岭工匠精神”讲坛,录制播出10期讲坛节目。推动节目扩大影响力,将2018年播出的8期讲坛节目上传“学习强国”学习平台。围绕全省高质量跨越式发展大局,推动全省各级机关领导干部加强专业化能力、知识更新和开放意识培训,举办领导干部时代前沿知识讲座6期。三是着力抓机关党建促脱贫攻坚。深化“双联系一共建双推进”,全力服务脱贫攻坚,推进省直机关2328个党支部与1349个贫困村党支部结对共建,结对共建率达100%,机关党员干部与贫困户结对帮扶实现全覆盖。会同有关部门集中轮换驻村扶贫工作队员365名,加强跟踪指导和保障支持,确保人员到位、责任到位、工作到位。四是扎实推进“扫黑除恶行动”。开展“扫黑除恶—省直机关党组织在行动”活动周,充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势、直接联系服务群众优势,在省直机关各级党组织中开展了举办一次主题宣讲、组织一轮法律咨询、发放一封公开信等“六个一”活动。五是增强群团组织服务能力。深化社会主义核心价值观建设,扎实推进群众性文明创建。强化党建引领,加强群团组织建设,扎实开展“劳动模范”、“青年文明号”、“三八红旗手”等评比创建,推荐评选“全国工人先锋号”1名、“全国五一劳动奖章”2名、“全国五四红旗团组织”4个、“全国最美家庭”1个。着力增强群团组织服务能力,深入开展职工医疗互助活动,为5223人次职工补助互助金156余万元;开展省直机关“金秋助学”活动,资助69名贫困子女,发放资助金18.1万元。

一年来,省直机关党建各项工作扎实推进,重点任务有效落实,取得了一定成效,这主要得益于省委的坚强领导,得益于省直机关各级党组织和党员干部的辛勤努力。但对照习近平总书记对机关党建的重要指示和省委的工作要求,对照全面从严治党各项部署要求,省直机关党建工作还存在一些薄弱环节和不足,特别是对照习近平总书记指出的机关党建“政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化”等4个方面的问题,在省直机关都不同程度存在。一是仍存在“讲政治存在温差、落差、偏差”的现象。一些部门、单位和一些领导干部忽视政治、淡化政治的问题还比较突出,“四个意识”树得不牢,落实“两个维护”不到位,贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不认真、不扎实,甚至搞上有政策、下有对策。二是管党治党政治责任落实不到位。有的部门党组(党委)领导作用发挥不充分,把压实党建责任变成层层下移责任;有的部门党组(党委)书记对党建工作击鼓传花、敷衍应付,重业务轻党建;有的班子成员对分管部门的党建工作关注不够、支持不多、指导不力,只抓业务不问党建。三是机关党委聚焦主责主业不够。有的单位机关党委没有聚焦主责主业,没有真正发挥作用,职责定位不准,变成了本单位的“综合处”、“杂货店”和“兜底部”,导致该管的没有管起来。有的部门机关党委和人事处合署办公后,没有做到有机融合、相互借力,人事工作大家都愿意做,但对党建工作就不使劲,导致“三会一课”、党员思想政治教育等最基本最基础的工作都在搞形式、走过场。四是仍存在党建与业务“两张皮”的问题。有的部门对党建工作重视不够,把业务当成硬任务、把党建当成软指标,认为“业务好了,一俊遮百丑”;有的部门找不到党建与业务的结合点,存在就业务抓业务、就党建抓党建的情况,造成党建工作“自说自话”、“自成一家”,没有真正做到机关党建和业务工作相互促进。五是党务干部队伍素质能力需进一步增强。一些部门和单位机关党委书记和专职副书记不熟悉党务工作、不会抓党建工作,有的专职副书记、支部书记不注重学习,对党建基础知识掌握不牢,没有做到履职尽责抓党建。这些问题,反映出省直机关工委在抓机关党建方面还有很大差距,反映出在组织推进机关党建政治责任上、带头作用发挥上、抓科学统筹上、抓工作指导的精准上、抓督促检查的实效上、抓制度建设的针对性上还有差距。

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入中国共产党云南省委员会省直机关工作委员会2019年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党云南省委员会省直机关工作委员会2019年末实有人员编制85人。其中:行政编制74人(含行政工勤编制15人),事业编制11人(含参公管理事业编制11人);在职在编实有行政人员77人(含行政工勤人员9人),事业人员4人(含参公管理事业人员4人),其他人员0人。离退休人员86人。其中:离休8人,退休78人。实有车辆编制8辆,在编实有车辆9辆(有1辆由于手续不全财政没批报废处理)。

 

第二部分  2019年度部门决算表

(详见附件)

 

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党云南省委员会省直机关工作委员会2019年度收入合计3,777.73万元。其中:财政拨款收入3,777.13万元,占总收入的99.98%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元,占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入0.60万元,占总收入的0.02%。与上年对比增加369.01万元,主要原因:与上年对比新增其他收入0.60万元,由于人员变动及公积金基数变动等原因财政拨款收入与上年对比增加368.41万元。

二、支出决算情况说明

中国共产党云南省委员会省直机关工作委员会2019年度支出合计3,666.96万元。其中:基本支出2,350.84万元,占总支出的64.11%;项目支出1,316.12万元,占总支出的35.89%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元,占总支出的0.00%。与上年对比支出合计增加265.96万元,主要原因为:行政运行经费支出与上年对比增加62.04万元;住房公积金基数变动,与上年对比增加24.81万元;本年与上年对比新增优抚支出0.05万元;纪检监察事务与上年对比增加支出150.61万元。

(一)基本支出情况

2019年度用于保障中国共产党云南省委员会省直机关工作委员会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2,350.84万元。与上年对比增加48.84万元,主要原因:人员变动,社保公积金基数变动导致。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的92.02%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的7.98%。

(二)项目支出情况

2019年度用于保障中国共产党云南省委员会省直机关工作委员会机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出1,316.12万元。与上年对比增加217.12万元,主要原因:本年度新增其他优抚支出0.05万元,由于纪检监察力度加大,工作需要,纪检监察事务与上年对比增加150.61万元,其他项目支出增加66.46万元。具体项目开支及开展工作情况:1.其他纪检监察事务支出500.61,省直纪检监察工委充分发挥信访举报“晴雨表”作用,加大审查调查力度,持续保持反腐高压态势。今年以来,受理信访举报22件,处置问题线索12件,立案16件;受理案件48件,其中,自办案件14件,派驻机构移送案件34件,处分违纪党员39人次;贯彻落实“2+1+1”监督执纪监察联动工作办法,在省纪委省监委统一领导下,与地方监委联合审查调查了“4.09”“4.15”“11.01”专案。2.其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出815.46万元。3.其他优抚支出0.05万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党云南省委员会省直机关工作委员会2019年度一般公共预算财政拨款支出3,633.97万元,占本年支出合计的99.10%。与上年对比增加232.97万元,主要原因:人员变动以及社保、公积金基数变动导致支出增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出3,185.59万元,占一般公共预算财政拨款总支出的87.66%。主要用于基本支出-行政运行1,898.74万元,项目支出-其他纪检监察事务支出500.61万元,项目支出-其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出789.86万元;

2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

8.社会保障和就业(类)支出300.60万元,占一般公共预算财政拨款总支出的8.27%。主要用于基本支出,其中:归口管理的行政单位离退休127.10万元,机关事业养老保险缴费支出170.01万元,机关事业单位职业年金缴费支出3.44万元。;

9.卫生健康(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

14.资源勘探信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

19.住房保障(类)支出147.78万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.07%;

20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

21.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

22.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

23.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

24.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党云南省委员会省直机关工作委员会2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为45.55万元,支出决算为14.73万元,完成预算的32%。其中:因公出国(境)费支出决算为5.17万元,完成预算的11%;公务用车购置及运行费支出决算为6.93万元,完成预算的15%;公务接待费支出决算为2.63万元,完成预算的6%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因为单位本着厉行节约的原则精简开支,改革后外出享受公务交通补贴,用车减少;本着节约原则,缩减出国境成本;严格遵守公务接待费的相关规定,并严格把控接待费的支出。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少8.77万元,下降37.32%。其中:因公出国(境)费支出决算增加4.17万元,增长417.20%;公务用车购置及运行费支出决算减少11.21万元,下降61.79%;公务接待费支出决算减少1.74万元,下降39.76%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因:1.公务用车推行了公车改革,汽车修理进行定点维修,为此我单位公务用车运行维护费比去年降低。2.公务接待费,我单位对公务接待制定了相关措施,坚持“统一安排、对口接待”,经分管领导同意后由办公室统一安排,严格按照接待标准进行接待,严禁上高档香烟和酒水,不得安排娱乐活动;严格控制陪餐人员,一般公务接待,工委领导原则上不参加。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出5.17万元,占35.10%;公务用车购置及运行维护费支出6.93万元,占47.03%;公务接待费支出2.63万元,占17.87%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出5.17万元,共安排因公出国(境)团组1个,累计2人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出6.93万元。其中:

公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出6.93万元,开支财政拨款的公务用车保有量为9辆。主要用于(相关工作范围)所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出2.63万元。其中:

国内接待费支出2.63万元(其中:外事接待费支出0.00万元),共安排国内公务接待11批次(其中:外事接待0批次),接待人次126人(其中:外事接待人次0人)。主要用于州市机关党委至工委协调工作接待等。

国(境)外接待费支出0.00万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

 

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党云南省委员会省直机关工作委员会2019年机关运行经费支出180.10万元,与上年对比减少47.55万元。减少的主要原因是:单位本着厉行节约的原则精简开支,改革后享受公务交通补贴,用车减少,车辆的运行、维修维护费下降;本着节约原则,缩减出国境成本;严格遵守公务接待费的相关规定,并严格把控接待费的支出。严格控制会议、培训和发文,会议培训等费用下降。部门机关运行经费主要用于办公费22.49万元,印刷费0.42万元,水费1.54万元,电费1.15万元,邮电费5.05万元,差旅费17.48万元,因公出国(境)费用5.17万元,维修(护)费10.76万元,租赁费1.45万元,会议费5.32万元,公务接待费0.52万元,劳务费18.62万元,委托业务费6.27万元,工会经费38.18万元,福利费7.06万元,公务用车运行维护费6.06万元,其他交通费用2.21万元,其他商品和服务支出30.35万元。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日,中国共产党云南省委员会省直机关工作委员会资产总额1,342.01万元,其中,流动资产658.39万元,固定资产原值1,807.73万元,净值683.62万元,对外投资及有价证券0.00万元,在建工程0.00万元,无形资产0.00万元,其他资产0.00万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少292.36万元,其中;流动资产减少247.55万元,固定资产原值增加39.94万元,净值减少44.81万元,对外投资及有价证券增加0.00万元,在建工程增加0.00万元,无形资产增加0.00万元,其他资产增加0.00万元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00万元;处置车辆0辆,账面原值0.00万元;报废报损资产72项,账面原值295.34万元,实现资产处置收入0.00万元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00万元,实现资产使用收入0.00万元。

三、政府采购支出情况

2019年度,部门政府采购支出总额531.81万元,其中:政府采购货物支出45.71万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出486.10万元;授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况表详见附表(附表9-附表11)

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第五部分  名词解释

一、时代前沿知识讲座:为认真落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务,根据我省经济社会发展的需要和干部队伍的实际状况,省第八次党代会召开后,省委决定从2006年12月开始,由干部教育委员会主抓,省委省直机关工委牵头负责,省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委党校和省财政厅配合组织实施,以“关注前沿、开阔视野、开阔思想、开阔胸襟、提高素质”为主要目标,每月举办一讲面向全省的“云南省领导干部时代前沿知识讲座”。

二、群众评议省直机关作风:2003年上半年,为推动省直机关的作风建设的发展,省委决定,在省直单位开展群众评议省直机关作风活动,并专门成立了由省委副书记为组长,省委秘书长、省委组织部长和省纪委副书记、省直机关工委常务副书记为副组长,省委、省人大、省政府、省政协4个办公厅、省委宣传部、省直机关工委、省财政厅、省人社厅和云南调查总队领导为成员的领导小组,领导小组办公室设在省直机关工委,工委常务副书记兼任办公室主任,活动的组织工作由省直机关工委负责。自2013年以来,省直机关工委围绕机关作风建设这一主题,紧密结合省委的中心和重点工作,按照2年一个周期(第一年评议、第二年整改),采取网络评议、抽样调查、问卷调查和督导考核等方式,先后组织开展了7轮评议活动,每一轮评议的结果按等次排名,经领导小组审定后,报省纪委、省委组织部并送省委综合考评办,按单位年度综合考评成绩的10%使用。评议活动的开展,有力地推动了省直机关的作风建设。

三、新时代云岭工匠精神:党的十九大报告作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,习近平总书记在十九大报告中提出“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”。2017年陈豪同志在省委理论学习中心组第10次集中学习强调,弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,就是要在已有积极变化的基础上,进一步促进各级干部工作作风有更大提升、有更好转变,倡导“工匠精神”。

附件:2019年度部门决算表(点击查看)

附件:部门整体支出自评报告(点击查看)

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